Работа в районе крайнего севера льготы

Статья 251. Льготы в области труда для работников, работающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях

Всем работникам предприятий, учреждений, организаций, находящихся в районах

Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, предоставляются следующие

льготы в области труда:

1) выплачивается надбавка к месячному заработку, размер которой возрастает

с увеличением стажа непрерывной работы в районах Крайнего Севера и приравненных

к ним местностях;

2) предоставляются дополнительные отпуска сверх установленных ежегодных

в районах Крайнего Севера — продолжительностью 18 рабочих дней;

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — продолжительностью

12 рабочих дней;

3) разрешается полное или частичное соединение отпусков не более чем

за три года. При этом отпуска за каждый год работы продолжительностью не менее

6 рабочих дней должны быть использованы не позже чем в течение одного года

после наступления права на отпуск. Время, необходимое для проезда к месту

использования отпуска и обратно, один раз в три года не засчитывается в срок

отпуска. Стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно один раз

в три года оплачивается предприятием, учреждением, организацией;

4) в случае временной утраты трудоспособности предприятие, учреждение,

организация доплачивают разницу между размером пособия по социальному страхованию

и фактическим заработком (включая надбавки). При этом пособие вместе с доплатой

не должно превышать максимального размера пособия по социальному страхованию,

5) работникам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных

лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — не менее 20

календарных лет, пенсии по старости назначаются: мужчинам — по достижении

55 лет и женщинам — по достижении 50 лет.

Работникам, заключившим срочные трудовые договоры о работе на Крайнем

Севере и в приравненных к ним местностях на срок три года, а на островах Северного

Ледовитого океана — два года, предоставляются кроме того, дополнительные льготы.

Круг работников, с которыми заключаются срочные трудовые договоры с предоставлением

дополнительных льгот, и виды этих льгот устанавливаются законодательством.

Комментарий к статье 251 КЗоТ РФ

§1. Предусмотренные в ст. 251 КЗоТ льготы реализуются с помощью специального

по этим вопросам закона и других нормативных правовых актов.

§2. Льготы, в том числе трудовые, для работающих в районах Крайнего Севера

и приравненных к ним местностях установлены Законом РФ от 19 февраля 1993

г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих

в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» — Ведомости РФ,

1993, N 16, ст. 551; N 26, ст. 957.

Некоторые его положения расходятся с тем, что предусмотрено в ст. 251

КЗоТ. В таком случае действуют не нормы ст. 251 КЗоТ, а нормы Закона РФ от

13 февраля 1993 г. как более позднего акта. — См. постановление Верховного

Совета РФ от 19 февраля 1993 г. (Ведомости РФ, 1993, N 16, ст. 552). Этот

Закон введен в действие с 1 июня 1993 г.

В связи с закрытием или реорганизацией отдельных предприятий в районах

Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ликвидацией возникших на

их базе населенных пунктов Правительством РФ при таких обстоятельствах принимаются

специальные постановления, предусматривающие более высокий уровень гарантий

и компенсаций. См., например, постановление Правительства РФ от 24 мая 1995

г. «О мерах социальной защиты населения поселка Полярный Шмидтовского района

Чукотского автономного округа, связанной с ликвидацией поселка и переходом

Полярницкого горно-обогатительного комбината на новую технологию добычи золота».

— СЗ РФ, 1995, N 22, ст. 2086.

§3. Законом РФ от 19 февраля 1993 г. установлены государственные гарантии

и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических

затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических

§4. Действие этого Закона распространяется на лиц, работающих по найму

постоянно или временно на предприятиях, в учреждениях, организациях, расположенных

в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм

собственности и лиц, проживающих в этих районах и местностях (ст. 1).

В предусмотренных Законом от 19 февраля 1993 г. случаях установленные

им государственные гарантии и компенсации предоставляются также иным лицам.

К ним относятся члены семей, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные

к ним местности вместе с кормильцем (см. ст. ст. 1 и 3 того же Закона).

К членам семьи работника относятся: жена (муж), дети и родители обоих

супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие совместно с работником.

Состав семьи с указанием родственных отношений и даты рождения детей указывается

работником и фиксируется в трудовом договоре (контракте). Там же определяется

порядок предоставления льгот членам семьи.

Общий для работников организации, предприятия, учреждения порядок предоставления

льгот членам семьи может быть определен коллективным договором.

§5. За счет средств бюджетов национально-государственных и административно-территориальных

образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним

местностях, средств предприятий, учреждений, организаций (работодателей) помимо

государственных могут предоставляться также дополнительные гарантии и компенсации

(см. ст. 3 того же Закона). Следует учитывать, что упомянутые национально-государственные

и национально-территориальные образования по действующей Конституции РФ именуются

иначе и являются субъектами РФ (см. ст. ст. 65 — 66).

Предусмотренные названным Законом гарантии и компенсации распространяются

на районы Севера по специальному Перечню, а также на районы Севера, в которых

начисляется районный коэффициент и процентная надбавка, но не отнесенных к

районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям (см. постановление

Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 г. — Ведомости РФ, 1993, N 16, ст.

О Перечне районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, где

действует Закон от 19 февраля 1993 г., см. §14 комментария к настоящей статье

§6. В трудовом договоре (контракте), заключаемом с работающим в районах

Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, по соглашению сторон определяются

их конкретные права и обязанности, условия труда, в том числе дополнительные

гарантии и компенсации в связи с работой в таких районах и местностях. При

этом учитывается отраслевая специфика, стоящие перед организацией, предприятием,

учреждением задачи и их экономические возможности, территориальные и природно-климатические

особенности. Трудовые договоры (контракты) о работе в районах Крайнего Севера

и приравненных к ним местностях, как и другие трудовые договоры (контракты)

не могут содержать условия, ухудшающие положение работников по сравнению с

установленными трудовым законодательством. Если же такие условия все же включаются

в договор (контракт), то они недействительны (см. часть первую ст. 5 КЗоТ).

Сторонами трудового договора (контракта) являются работник и организация,

предприятие, учреждение как работодатель (см. ст. 15 КЗоТ). От лица работодателя

при заключении трудового договора (контракта) выступает руководитель организации,

предприятия, учреждения или иное уполномоченное в установленном порядке лицо.

При заключении трудового договора (контракта) о работе в районах Крайнего

Севера и приравненных к ним местностях обычно используется типовая или примерная

форма такого договора (контракта).

Трудовой договор (контракт) вступает в силу с момента его подписания

или в срок, установленный в нем.

В некоторых организациях, на предприятиях, в учреждениях Севера помимо

трудового договора ежегодно с работниками заключаются контракты, определяющие

гарантии и компенсации, предоставляемые в текущем году. Среди них чаще всего

дополнительные гарантии, предусматриваемые в данной организации, на предприятии,

в учреждении. Таких «двойных» договоров с одним и тем же работником Закон

не предусматривает. Если условия труда (в том числе связанные с работой на

Севере) не могут быть стабильными, то их изменение влечет за собой изменение

трудового договора (контракта) в установленном порядке (см. ст. 25 КЗоТ),

а не заключение дополнительного контракта, отличающегося от трудового договора

§7. Законом РФ от 19 февраля 1993 г. установлены следующие гарантии и

— районный коэффициент к заработной плате (§8);

— надбавки за непрерывный стаж работы (§9);

— оплачиваемые ежегодные дополнительные отпуска (§10);

— оплата проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа

(при определенных условиях) (§12);

— единовременное пособие, оплата стоимости проезда и провоза багажа,

суточные, оплачиваемый отпуск на сборы и обустройство на новом месте при переезде

в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (при определенных

§8. Районные коэффициенты к заработной плате и порядок их выплаты лицам,

работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливаются

органом законодательной власти РФ по представлению Правительства РФ (см. ст.

10 Закона РФ от 19 февраля 1993 г.).

В дополнение к ранее установленным районным коэффициентам к заработной

плате определены коэффициенты для районов, дополнительно отнесенных к районам

Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Например, в отношении отдельных

районов Республики Карелия — постановлением Правительства РФ от 25 февраля

1994 г. (САПП, 1994, N 10, ст. 788).

В связи с отнесением территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера

и приравненным к ним местностям районные коэффициенты там повышены (см. постановление

Смотрите так же:  Доверенность на получение почты для юридического лица

Правительства РФ от 18 июля 1994 г. — СЗ РФ, 1994, N 14, ст. 1640).

Во всех отраслях устанавливается единый для данной местности коэффициент.

Он учитывается во всех случаях исчисления средней заработной платы.

§9. Надбавки за непрерывный стаж работы применяются в районах Крайнего

Севера и в приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока,

Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в

Республике Тыва, Республике Хакасия.

Правила исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки

к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных

к ним местностях и в остальных районах Севера, определены постановлением Совета

Министров — Правительства РФ от 7 октября 1993 г. Трудовой стаж в этих регионах

суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых

отношений, за исключением увольнения за виновные действия (САПП РФ, 1993,

Тем же постановлением предусмотрено, что при переходе на работу в другой

район или местность (из числа указанных) работника, имеющего необходимый для

получения этой надбавки стаж работы, перерасчет процентной надбавки к заработной

плате производится пропорционально времени, проработанному в соответствующих

районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах

Севера в порядке, установленном по новому месту работы.

Трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к заработной

плате, суммируется, начиная с 1 июня 1993 г. (т.е. даты вступления в силу

Закона РФ от 19 февраля 1993 г.) независимо от сроков перерыва в работе и

мотивов прекращения трудовых отношений у работников не только тех предприятий,

что расположены в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,

но и находящихся в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской

и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тыва, Республике Хакасия

(см. Разъяснение Министерства труда РФ от 16 мая 1994 г. — Бюлл. Минтруда

Трудовой стаж для процентных надбавок к заработной плате не суммируется

при поступлении на работу после прекращения трудового договора по следующим

а) вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден

к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы либо к иному

наказанию, исключающему возможность продолжения этой работы;

б) систематическое неисполнение без уважительных причин обязанностей,

возложенных трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка;

в) прогул (в том числе отсутствие на работе более трех часов в течение

рабочего дня) без уважительных причин;

г) появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического

или токсического опьянения;

д) утрата доверия со стороны администрации к работнику, непосредственно

обслуживающему денежные или товарные ценности;

е) совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального

проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

ж) совершение работником по месту работы хищения (в том числе мелкого)

государственного или общественного имущества, установленного вступившим в

законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого

входит наложение административного взыскания или применения мер общественного

з) требование профсоюзного органа (не ниже районного) о расторжении трудового

договора (контракта) с руководящим работником;

и) увольнение в качестве дисциплинарного взыскания, налагаемого в соответствии

с уставами или положениями о дисциплине;

к) совершение работником других виновных действий, за которые законодательством

предусмотрено увольнение с работы (см. п. 2 Разъяснения Министерства труда

РФ от 16 мая 1994 г.).

Названные выше основания увольнения предусмотрены в п. 7 ст. 29, п.п.

3, 4, 7 и 8 ст. 33, ст. 37, п. п. 2-3 ст. 254 КЗоТ.

Увольнение в качестве дисциплинарного наказания предусмотрено в уставах

и положениях о дисциплине работников некоторых отраслей.

Пункт «з» Разъяснения Минтруда РФ необходимо скорректировать с учетом

п. 2 ст. 30 Федерального закона от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах,

их правах и гарантиях деятельности» (см. §23 комментария к ст. 226 КЗоТ).

К другим виновным действиям, за которые законодательством предусмотрено

увольнение с работы, относятся, в частности:

однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем предприятия,

учреждения, организации (филиала, представительства, отделения и другого обособленного

подразделения) и его заместителями (п. 1 ст. 254 КЗоТ);

виновное нарушение или невыполнение руководителем условий коллективного

договора (см. ст. 27 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях» в

редакции от 24 ноября 1995 г. — СЗ РФ, 1995, N 48, ст. 4558; ст. 37 КЗоТ,

п. 2 ст. 30 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях

деятельности» от 12 января 1996 г. — СЗ РФ, 1996, N 3, ст. 148);

нарушение должностным лицом законодательства о профсоюзах (см. п. 2 ст.

30 Федерального закона о профсоюзах).

Порядок пересчета процентной надбавки к заработной плате подробно разъяснен

с конкретными примерами Министерством труда РФ (см. п. 3 Разъяснения Минтруда

РФ от 16 мая 1994 г.).

Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной

плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего

Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах

и местностях не менее 5 лет (ст. 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 г.).

§10. Ежегодный оплачиваемый отпуск лицам, работающим в районах Крайнего

Севера и приравненных к ним местностях, предоставляется продолжительностью

не менее 24 рабочих дней.

Общая продолжительность отпуска определяется путем суммирования основного

и дополнительного отпусков.

Кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых

вне зависимости от местности, в которой трудится работник (в связи с вредными

и тяжелыми условиями труда, за ненормированное рабочее время и т.д.), лицам,

работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в качестве

компенсации установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью:

в районах Крайнего Севера — 21 рабочий день;

в приравненных к ним местностях — 14 рабочих дней;

в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная

надбавка к заработной плате, — 7 рабочих дней (ст. 13 Закона от 19 февраля

Ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 7 рабочих дней предоставляется

работникам регионов, в которых установлены районный коэффициент и процентная

надбавка к заработной плате, и проживающим в южных районах Республики Карелия,

Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, в Республике

Бурятия, Республике Тыва, Республике Хакасия (см. п. 3 Разъяснения Министерства

труда РФ от 25 июня 1993 г. — Бюллетень Минтруда РФ, 1993, N 6).

Полное и частичное соединение отпусков лицам, работающим в районах Крайнего

Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года.

Порядок суммирования отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера

и приравненных к ним местностях на конкретных примерах разъяснен Министерством

труда РФ. Основное правило — суммирование их дополнительных отпусков производится

с основным отпуском не менее 24 рабочих дней (см. Разъяснение Минтруда РФ

от 25 июня 1993 г. — Бюлл. Минтруда РФ, 1993, N 6).

Учителям школ и профессорско-преподавательскому составу высших и средних

специальных и других учебных заведений, если они поступили на работу в данную

школу или учебное заведение в начале года и проработали полный учебный год,

дополнительный отпуск предоставляется одновременно с ежегодным основным отпуском.

Время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно,

один раз в два года не засчитывается в срок отпуска.

При увольнении работнику, не использовавшему ежегодный отпуск, по его

желанию предоставляется отпуск с последующим увольнением, за исключением случаев

расторжения трудового договора (контракта) в связи с совершением виновных

действий (см. ст. ст. 13 — 15 Закона от 19 февраля 1993 г.).

Возможность увольнения работника в связи с совершением им виновных действий

предусмотрена в п. 7 ст. 29, п. п. 3, 4, 7 и 8 ст. 33, п. п. 1, 2, 3 ст. 254

КЗоТ, а также в уставах и положениях о дисциплине, некоторых других законах

(например, в ст. 137 Уголовного кодекса РФ как мера уголовного наказания за

воспрепятствование законной деятельности профсоюзов).

§11. Помимо льгот, предусмотренных в ст. 163-1 КЗоТ, женщины, работающие

в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющие детей в

возрасте до 16 лет, вправе получать ежемесячно дополнительный выходной день

без сохранения заработной платы (ст. 21 Закона РФ от 19 февраля 1993 г.).

Такие выходные дни предоставляются женщинам на основании их заявления

с приложением документов, подтверждающих наличие детей в возрасте до 16 лет.

Суммирование дополнительных выходных дней не допускается. В соответствии

с Законом они предоставляются, а значит и используются ежемесячно.

Выбор дня, в который предоставляется дополнительный выходной день по

данному основанию определяется по согласованию между женщиной и администрацией.

Порядок предоставления таких дней в организации, на предприятии, в учреждении

может быть установлен в коллективном договоре.

§12. Лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним

местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет предприятий,

учреждений, организаций проезд к месту использования отпуска на территории

Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным

(кроме такси), а также на оплату стоимости провоза багажа до 30 килограммов.

Предприятия, учреждения, организации также оплачивают стоимость проезда

и провоза багажа членам семей своих работников независимо от времени использования

Пенсионеры по старости, проработавшие в районах Крайнего Севера и приравненных

к ним местностях соответственно 15 и 20 календарных лет, и пенсионеры по инвалидности,

Смотрите так же:  Приказ об увольнении в армии это

проживающие и получившие инвалидность в период работы в районах Крайнего Севера

и приравненных к ним местностях, имеют право на бесплатный проезд один раз

в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (см.

ст. ст. 33-34 Закона РФ от 19 февраля 1993 г.).

§13. Лицам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности

из других районов Российской Федерации и других государств и заключившим трудовой

договор (контракт), предоставляются следующие гарантии и компенсации:

единовременное пособие в размере двух должностных окладов (ставок) и

единовременное пособие на каждого члена семьи в размере половины должностного

оплата стоимости проезда работника и членов его семьи и провоза багажа,

но не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам;

оплачиваемый отпуск на сборы и обустройство на новом месте продолжительностью

7 календарных дней.

В случае переезда работника к новому месту жительства в связи с прекращением

или расторжением трудового договора (контракта) по любым основаниям, за исключением

увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда работника

и членов его семьи и провоза багажа, но не свыше 5 тонн на семью по фактическим

расходам (см. ст. 35 Закона РФ от 19 февраля 1993 г.).

Выплата компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего

Севера и приравненных к ним местностей, в размере произведенных транспортных

затрат, в том числе на перевозку личного имущества производится:

работникам государственных предприятий и бюджетных учреждений и организаций,

проработавшим в этих районах и местностях не менее трех лет, — по последнему

пенсионерам и инвалидам — центральными бухгалтериями администраций органов

местного самоуправления по документам органов социальной защиты населения

по последнему месту проживания, подтверждающих факт получения пенсий;

лицам, потерявшим работу и зарегистрированным в качестве безработных,

— местными органами Федеральной службы занятости.

При переезде семьи с использованием одного вида транспорта выплата компенсации

ее расходов производится перед выездом по предъявлению соответствующих квитанций

на провоз багажа и билетов на право проезда.

В том случае, когда переезд осуществляется с использованием нескольких

видов транспорта, выплата компенсации расходов производится в два этапа. На

первом — перед отъездом по предъявлению квитанций на провоз багажа и билетов

на право проезда на первом по очередности виде транспорта. На втором — по

предъявлению билетов на право проезда другими видами транспорта в соответствующие

учреждения (предприятия) по месту выезда из районов Крайнего Севера и приравненных

к ним местностей.

Оплата расходов на проезд вторым и другими видами транспорта производится

в течение одного месяца с момента поступления проездных документов на предприятие

(в учреждение, организацию), осуществляющее компенсацию расходов выезжающих

из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Доплата компенсации расходов при нескольких видах транспорта производится

переводом денег на адрес нового места жительства семьи (см. постановление

Государственного комитета РФ по социально-экономическому развитию Севера от

10 ноября 1992 г. — Бюлл. нормативных актов министерств и ведомств РФ, 1993,

Возмещение расходов, связанных с выездом из регионов Севера, осуществляется

в порядке, предусмотренном Министерством финансов РФ из расчета:

работникам бюджетных учреждений и организаций, проработавшим в этих районах

и местностях не менее трех лет, пенсионерам и инвалидам, лицам, потерявшим

работу, зарегистрированным в качестве безработных в районах Крайнего Севера

и приравненных к ним местностях, — в размере 100% произведенных затрат;

лицам, проработавшим не менее трех лет на государственных предприятиях,

расположенных в указанных районах и местностях 50% произведенных затрат оплачивается

за счет средств предприятий.

Отсутствие средств у предприятия не должно служить основанием для отказа

в возмещении конкретных затрат по выезду из районов Севера.

Лицам, работающим на предприятиях негосударственной формы собственности,

расходы на выезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

компенсируются за счет этих предприятий согласно трудовым договорам (контрактам).

§14. Перечень территорий, на которые распространяется действие Закона

РФ от 19 февраля 1993 г., не остается неизменным. Он расширяется.

К районам Крайнего Севера отнесены территории Беломорского, Калевальского,

Кемского и Лоухского районов Республики Карелия (см. п. 1 Указа Президента

РФ от 20 декабря 1993 г. — СЗ РФ, 1993, N 52, ст. 437).

К местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесены территории

Кондопожского, Лахденпохского, Медвежьегорского, Муезерского, Олонецкого,

Питкярантского, Прионежского, Сегежского, Суоярвского районов городов Костомукша,

Петрозаводск и Сортавала Республики Карелия (см. п. 2 того же Указа).

Затем город Костомукша Республики Карелия был отнесен к районам Крайнего

Севера (см. Указ Президента РФ от 22 марта 1994 г. — САПП РФ, 1994, N 13,

Территория республики Тыва отнесена к районам Крайнего Севера и приравненным

к ним местностям Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 г.

— СЗ РФ, 1994, N 4, ст. 303.

Перечень районов проживания малочисленных народов Севера утвержден постановлением

Правительства РФ от 11 января 1993 г. (САПП РФ, 1993, N 3, ст. 176). Он дополнен

постановлением Правительства от 7 октября 1993 г. — САПП РФ, 1993, N 42, ст.

§15. О льготах в пенсионном обеспечении для работавших в районах Крайнего

Севера и приравненных к ним местностях см. в комментарии к ст. 242 КЗоТ.

§16. Гражданам бывших союзных республик, а теперь независимых стран,

льготы, гарантии и компенсации, вытекающие из их работы в районах Крайнего

Севера и приравненных к ним местностях, в частности, в пенсионном обеспечении,

предоставляются в этих странах на основе межгосударственных соглашений.

Какие льготы дает пенсионерам северный стаж

У кого есть шансы на получение северных льгот?

Работа в районах Крайнего Севера сопряжена со многими трудностями, и поэтому в российском законодательстве предусмотрены льготы для тех, кто проработал в этих местностях определенный срок. В Российской Федерации на Крайнем Севере (или в районах, приравненных к нему) располагаются 27 субъектов: часть островных территорий Северного Ледовитого океана, Ханты-Мансийский, Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа, Республики Саха и Тыва, Магаданская, Сахалинская и Мурманская области и др.

Что нужно сделать мужчине, чтобы получить северные льготы:

  • достичь 55 лет;
  • трудиться не менее 25 лет;
  • проработать на Крайнем Севере как минимум 15 календарных лет (такой год в северных областях равен 9 месяцам работы).

Северный стаж для пенсии для женщин предполагает достижение ими 50-летнего возраста и 20 лет ударного труда, включающих 15 календарных лет работы на севере. При наличии двух и более детей он уменьшается на 3 года. Однако надо учитывать, что в него не войдут отпуска по уходу за ребенком (полутора- либо трехгодичный) — только дородовый и послеродовый декретный отпуск.

Можно ли получить северные льготы побыстрее?

Да, некоторым гражданам в стаж могут быть засчитаны периоды военной службы, учебы и даже отдыха.

В северный стаж для выхода на пенсию мужчинам может войти срок военной службы в районах Крайнего Севера, если служившие на Севере «срочники» после службы остались работать на Севере (и произошло это до 01.01.1992).

При работе вахтовым методом работнику будут засчитаны как периоды его труда, так и время проезда (а также межвахтенный отдых).

Военнослужащие тоже могут рассчитывать на особые условия по выходу на пенсию. Таким гражданам для ее оформления, помимо стандартного набора документов, нужно предоставить военный билет.

Что не войдет в стаж

В него не будут засчитываться те эпизоды, когда работник состоял на учете на бирже труда (при увольнении по сокращению штатов), а также работал по неполной ставке. Однако если человек трудился по неполной ставке на нескольких предприятиях (двух и более) и претендует на льготы, ему будет необходимо собрать подтвержденные документами доказательства своей работы, — тогда его трудовую деятельность можно будет рассматривать как работу на полной ставке. В этой связи особое значение имеет насколько правильно оформлены записи в трудовой книжке. Кроме того, в стаж не включаются учеба на курсах повышения квалификации, учебные отпуска и отпуска за свой счет.

Каков порядок оформления северной пенсии?

И можно ли претендовать на нее, перебравшись в другой регион?

Процедура оформления пенсии происходит по общим правилам. Сумма, которую человеку определят в ПФР, будет увеличена на районный коэффициент (если пенсионер живет в регионе, где такой коэффициент установлен). Документы обычно рассматриваются в течение 10 дней.

В ПФР нужно принести:

  • паспорт;
  • заявление;
  • трудовую книжку (или другие документы, подтверждающие стаж);
  • справки от работодателя и акты с места жительства гражданина, подтверждающие, что он работал в РКС.

Северная пенсия при переезде в другой регион выплачивается, однако гражданин в этом случае теряет районный коэффициент. Согласно Постановлению Правительства от 28.04.2017 № 367, пенсионер должен регулярно сообщать в ПФР свое текущее место жительства (от исполнения этой обязанности освобождены только люди, которые получают выплаты через Почту России). Иными словами, переезд в более благоприятный регион чреват потерей существенной суммы: северные пенсионные выплаты выше обычных по стране на 30–50%.

Расчет северного стажа для получения пенсионного обеспечения (особые случаи)

Если работник проработал более 15 лет — все просто (пенсионный возраст наступает на 5 лет раньше). Но есть и более сложные случаи — если работник:

  • работал на севере менее 15, но более 7 с половиной лет (случай 1);
  • если работал в местностях, приравненных к северным (случай 2);
  • если, работая на Крайнем Севере, выполнял работы с тяжелыми условиями труда, входящие в списки 1 и 2 (утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 ) (случай 3).
Смотрите так же:  Заявление на отпуск ип

Рассмотрим их подробнее.

Случай 1. Возраст выхода на северную пенсию уменьшается на 4 месяца за каждый год. Получается:

На какие льготы имеют право северяне 1351

Работать и жить в условиях Крайнего Севера непросто: короткий световой день, холод, дефицит фруктов и овощей негативно сказываются на здоровье. Именно поэтому людям, живущим и работающим в подобных условиях, государство обеспечило льготы.

В России есть два типа северных территорий: районы Крайнего Севера и территории, приравненные к районам Крайнего Севера . Льготы у жителей этих территорий одинаковые. Разница только в объеме: у работающих на Крайнем Севере больше дополнительный отпуск, выше районный коэффициент и так далее.

Высокая зарплата северян складывается из двух факторов: районного коэффициента и процентной (северной) надбавки .

Все работающие на Крайнем Севере получают зарплату, умноженную на районный коэффициент , установленный для конкретного субъекта РФ.

Право на получение зарплаты с районным коэффициентом возникает у гражданина с первого дня работы на Крайнем Севере. Формат трудовых отношений не имеет значения – это может быть стандартный график, совместительство, работа вахтовым методом.

Самый большой коэффициент – для территорий, расположенных в акватории Северного Ледовитого океана и прилегающих морей, а также Чукотки и Якутии. Живущие и работающие здесь получают плюс 200 процентов к окладу.

Процентная (северная) надбавка , в отличие от районного коэффициента, устанавливается не с первого дня работы и зависит от стажа работы в регионе. Так, в районах Крайнего Севера право на получение надбавки возникает по истечении шести месяцев с момента трудоустройства, в приравненных к ним районах – по истечении года.

Например, в таких суровых регионах, как Камчатка, Магаданская область, Чукотка, через полгода стажа к заработной плате начисляется надбавка в размере 10 процентов. Размер надбавки растет каждые полгода на 10 процентов. Максимальная надбавка для вышеуказанных регионов – 100 процентов к заработной плате. А вот на юге Архангельской области право на северную надбавку наступает через год работы в регионе. И предельная надбавка в Архангельской области – 50 процентов.

Работающим на Крайнем Севере к основному отпуску (28 дней) положен дополнительный. Его продолжительность – 24 дня. Вместе с

основным получится 52 календарных дня. Для регионов, приравненных к районам Крайнего Севера, дополнительный отпуск – 16 дней. Вместе с основным – 44 дня отпуска в год.

Право пользоваться дополнительным северным отпуском имеют граждане, работающие по стандартному графику, по вахте, по совместительству. Дополнительный отпуск предоставляется северянам через шесть месяцев
работы.

Трудовой кодекс предусмотрел для работающих северян еще одну «отпускную льготу». 14 дней положены работнику для сопровождения
ребенка, поступающего в колледж или вуз. Ребенок должен быть младше 18 лет, а учебное заведение – в другом регионе. Этот отпуск дадут
по просьбе одного из работающих родителей (опекуна, попечителя). При наличии двух и более детей отпуск предоставят один раз для каждого ребенка.

Раз в два года северянам компенсируют транспортные расходы на проезд к месту отпуска и обратно. Эта компенсация гарантирована

работникам и бюджетных учреждений, и частных фирм.

Порядок ее предоставления фиксируется в коллективном договоре, локальных нормативах с учетом мнений профсоюзов (ст. 325 ТК РФ). Более того, проезд к месту отпуска оплатят и членам семьи. Например, мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником.

Такую же льготу закон дает пенсионерам и инвалидам, проживающим на Крайнем Севере и приравненных к нему районах. Раз в два года путешествие до места отдыха и обратно для них бесплатно.

Наличие северного стажа влияет как на время выхода на пенсию, так и на размер пенсионных выплат.

Пенсионные льготы для работающих на Крайнем Севере

Женщины, имеющие «северный» стаж, выходят на пенсию в 50 лет, мужчины – в 55 лет. Для этого в районах Крайнего Севера нужно отработать не менее15 календарных лет. Женщин с двумя и более детьми отправят на пенсию через 12 лет работы на Крайнем Севере. При этом общий стаж должен быть не менее 20 лет. Каждый полный год работы на Крайнем Севере дает право выйти на пенсию на 4 месяца раньше. Воспользоваться этим правом закон позволяет через 7,5 лет «холодного» стажа – за это время «набежит» 2 года и 4 месяца.

Пенсионные льготы для работающих в районах, приравненных к Крайнему Северу

Через 20 календарных лет работы на территориях, приравненных к районам Крайнего Севера, работник получает право досрочно выйти на пенсию. Женщинам – в 50 лет. Мужчинам – в 55. Женщин с двумя и более детьми отправят на пенсию через 17 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом общий стаж для получения льготы должен быть не менее 20 лет.

Льготный выход на пенсию оленеводов, рыбаков и охотников-промысловиков

Раньше всех на пенсию выходят оленеводы, рыбаки и охотники-промысловики. Мужчины – в 50 лет, женщины – в 45 лет. Правда, для такой льготы мужчины должны отработать на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях не менее 25 лет, женщины – не менее 20 лет. Естественно, все это время оленеводами, рыбаками или охотниками-промысловиками.

Пенсия у северян больше, чем у отработавших в обычной местности: и базовая, и страховая часть.

Северяне пользуются этой льготой для переезда в российские регионы с более благоприятным климатом.

Условия получения субсидии

  • Прибытие на северные территории до 1992 года.
  • Период трудовой деятельности в таких регионах более 15 лет.
  • Отсутствие в личной собственности жилья на территории России за пределами северных регионов или необходимость улучшить условия проживания.

Право на жилищную субсидию имеют и инвалиды, проживающие на территории Крайнего Севера.

Жилищную субсидию передают по наследству. Если претендент на субсидию умер, право получить ее переходит ближайшим родственникам. Очередность на выплаты остается неизменной.

Размер жилищной субсидии

Субсидия зависит от «северного» стажа. Отработав 35 лет в условиях Крайнего Севера, гражданин получает право на полную компенсацию средней рыночной стоимости жилья на новом месте:

• свыше 35 лет – 100 процентов

• от 30 до 35 лет – 95 процентов

• от 25 до 30 лет – 90 процентов

• от 20 до 25 лет – 85 процентов

• от 15 до 20 лет – 80 процентов

• от 10 до 15 лет – 75 процентов

• инвалиды I и II групп вследствие трудового увечья и со стажем менее 15 лет – 75 процентов

Требования к недвижимости

• Квартира должна быть на территории России.

• Одиноким положено 33 кв.м, семейной паре – 42 кв.м.

• Семье из трех и более человек положено 18 кв.м на каждого.

• Помещение должно быть пригодным для жизни на постоянной основе.

Субсидия дает право купить жилье в районах, где не так холодно: за пределами Крайнего Севера или в северных районах, но с более благоприятным климатом.

Как встать в очередь на предоставление субсидии?

Для получения жилищной субсидии (сертификата) нужно встать на учет. Для этого в местные органы власти (как правило, это региональное министерство территориального развития) претендент подает заявление и пакет документов:

• выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

• документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до 1 января 1992 года;

• выписка из решения органа по учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

• копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (за исключением пенсионеров);

• копия пенсионного удостоверения или справка о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, а также справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – для пенсионеров;

• справка учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности – для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;

• справка органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым – для безработных;

• копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);

• копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи.

Формирование очереди на жилье северянам происходит по следующему принципу:

1-я очередь. Инвалиды I и II групп, включая инвалидов с детства, рожденных в северных районах.

2-я очередь. Пенсионеры.

3-я очередь. Лица, не имеющие официального места работы и стоящие более одного года на учете в службах занятости районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

4-я очередь. Трудоустроенные лица с учетом имеющегося северного стажа.

Одним из условий получения Сертификата по программе переселения является освобождение ранее занимаемого жилья. Переезжающая семья должна подписать в администрации по месту жительства соответствующее обязательство. После регистрации права собственности на новое жилье в другом регионе прежде занимаемая квартира должна быть освобождена и передана жилищному отделу местной администрации в течение 2 месяцев.

Author: consultant