Пенсия минимум 2019

Принят закон о минимальной пенсии в Московской области в 2019 году: прибавка составила 381 рубль

Какой минимальный размер пенсии по старости будет Подмосковье в 2019 году для неработающих пенсионеров? Сколько составит прибавка? Меньше какой суммы пенсионеры Московской области получать не будут? Расскажем об этом.

Если человеку назначали пенсию по старости, но ее размер ниже величины прожиточного минимума пенсионера. Тогда ему полагается доплата до региональной «минималки». Правильно она называется «социальная доплата к пенсии» до прожиточного минимума пенсионера. Право на нее возникает при одновременном соблюдении 2-х условий:

  • отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;
  • недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.

Величина прожиточного минимума пенсионера для определения размера федеральной и региональной социальных доплат к пенсии устанавливается в целом по РФ и в каждом субъекте РФ. При этом пенсионеру должны установить бОльшую выплату (при выборе между федеральной или региональной).

В 2019 года федеральная минималка составит 8846 рублей.

Мособлдума 18 октября на 64-м заседании приняла закон об установлении прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2019. В соответствии с прожиточным минимумом устанавливается социальная доплата к пенсии.

Заместитель председателя Комитета Мособлдумы по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Ирина Слуцкая сообщила, что он устанавливается в размере 9908 рублей.

В связи с тем, что у многих неработающих пенсионеров области величина пенсии не доходит до уровня прожиточного минимума, то им устанавливается социальная доплата – финансирование льготы будет осуществляться за счёт средств бюджета Московской области.

Таким образом, федеральный прожиточный минимум пенсионера – 8846 р. В 2019 году он будет меньше Подмосковного – 9908 р.

Таким образом, если пенсия неработающего пенсионера после индексации в 1 января 2019 года окажется меньше 9908 рублей, то для оформления доплаты ему нужно обратиться в отдел социальной защиты населения. Там должны объяснить, какие документы потребуются.

Заметим, что в 2018 году минимальная пенсии по старости в Московской области была на уровне 9527 рублей. Таким образом, минималка в 2019 года увеличивается на 381 р. (9908 р. – 9527 р).

Минимальная пенсия в 2019 году вырастет на 120 рублей. Но не для всех

У некоторых пенсионеров пенсия очень и очень скромная. Но для неработающих пенсионеров существует минимум — их пенсия не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП).

ФСД выплачивается, если ПМП в регионе проживания не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

РСД выплачивается, если ПМП в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ.

Прожиточный минимум для этих целей региональные власти устанавливают ежегодно в конце года.

По сути своей ПМП — это размер минимальной пенсии.

Так, на 2018 прожиточный минимум в целом по РФ составляет 8726 руб.

Прожиточный минимум на 2018 год в каждом регионе можно найти здесь.

Пока приведем несколько примеров.

В целом по РФ прожиточный минимум пенсионера в 2019 году составит 8846 руб. Это на 120 рублей больше, чем показатель этого года. Таким образом пенсионная «минималка» в целом по РФ увеличилась на 1,38 %.

В Москве ПМП на 2019 год составит 12115 руб., увеличившись по сравнению с нынешним на 299 руб. или на 2,53 %.

Депутаты Подмосковья утвердили ПМП на 2019 год в размере 9908 руб. Это на 381 руб. или 4 % больше, чем сейчас.

В Краснодарском крае на 2019 год установлен ПМП в размере 8657 руб., что на 120 руб. или на 1,4 % превышает показатель 2018 года.

В Пермском крае ПМП установлен в размере 8539 руб. Это на 36 руб. (0,4 %) больше, чем в 2018-ом.

Другая методика

Между тем порой установленный ПМП не соответствует реальному прожиточному минимуму. Так, например, за 2017 год для пенсионеров из 14 регионов ПМП установлен ниже фактической среднегодовой величины.

Где-то ПМП из года в год не меняется, несмотря на инфляцию.

В этой связи Минтруд предлагает сменить методику расчета прожиточного минимума. Сейчас ПМП устанавливается на основании потребительской корзины и данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания.

Проектом предусматривается, что величина ПМП в целом по РФ и в субъектах РФ на соответствующий финансовый год будет устанавливаться в размере фактической величины ПМП за второй квартал предыдущего года.

К снижению доходов пенсионеров это точно не приведет, обещает Минтруд. А вот в некоторых регионах пенсионеры будут получать больше.

Ранее мы приводили расчеты, из которых видно, какую прибавку получили бы пенсионеры в случае, если бы предложенная методика Минтруда применялась уже в 2018 году.

В 2019 году в Тамбовской области прожиточный минимум пенсионера составит 7811 рублей

Пенсионный Фонд Тамбовской области рассказал о размере регионального прожиточного минимума для пенсионеров на 2019 год в Тамбовской области. В соответствии с Законом Тамбовской области от 06 ноября 2018 года в регионе прожиточный минимум пенсионера на 2019 год установлен в размере 7811 рублей.

Смотрите так же:  Трехсторонний договор уступки

Тем неработающим пенсионерам, у которых совокупный доход ниже регионального прожиточного минимума, будет предоставляться федеральная социальная доплата к пенсии до такого минимума. При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются все виды пенсий, ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг, дополнительное материальное обеспечение и другие меры социальной поддержки, установленные законодательством субъектов РФ в денежном выражении.

Предоставление социальной доплаты к пенсии является мерой, направленной на повышение уровня материального обеспечения пенсионеров.

Прожиточный минимум пенсионера на 2019 год

Для определенных категорий населения устанавливается свой прожиточный минимум (ПМ), размер которого рассчитывается на основании стоимости условной потребительской корзины. В 2019 году планируется увеличение прожиточного минимума пенсионера и других групп населения, что обусловлено стремительным ростом цен на товары и услуги. Минимальный размер «стоимости жизни» устанавливается законодательно на территории всей РФ. На региональном уровне расчет производится местным правительством в зависимости от стоимости потребительской корзины на данной территории.

Назначение прожиточного минимума

Величина ПМ подвергается корректировке в зависимости от стоимости потребительской корзины. Под понятием «потребительская корзина» понимают совокупность товаров и услуг, которые обеспечивают минимальный уровень жизни гражданина. В нее входят:

  • продукты питания;
  • непродовольственные товары;
  • медицинские товары;
  • коммунальные и прочие услуги.

Министерство труда выполняет расчет на основании среднестатистических данных за предыдущий квартал по всем регионам РФ, и утверждает общероссийский ПМ. В субъектах РФ расчеты производит местное правительство. Они будут отличаться в зависимости от уровня жизни и ценовой политики на определенной территории. Региональные власти могут устанавливать свой прожиточный минимум, но он не может быть меньше общероссийского. Дополнительные выплаты обеспечиваются из местных бюджетов.

Прожиточный минимум с 1 января 2019 года будет снова пересмотрен после составления отчета за предыдущий квартал 2018 года. Изменения будут происходить в сторону увеличения, поскольку тенденций к снижению цен в ближайшем будущем не наблюдается.

Кроме общего ПМ, выделяют величины для различных групп населения, которые отличаются между собой. К ним относятся:

Прожиточный минимум пенсионера обычно самый низкий. Считается, что этой категории граждан необходимо меньше всего средств для жизни. Теоретически, это связано с тем, что пенсионеры имеют определенные льготы и возможность получения бесплатных услуг. Например:

  • льготы и субсидии для оплаты ЖКХ;
  • льготы за использование домашнего телефона;
  • бесплатное обеспечение некоторыми лекарствами и денежная компенсация за их покупку;
  • оплата стоимости проезда;
  • льготы ветеранам труда;
  • льготы пенсионерам Крайнего Севера.

Однако, несмотря на предоставление большого количества дополнительной помощи, пенсионерам необходимо очень экономить, чтобы их траты соответствовали величине прожиточного минимума.

Величина ПМ по всей России

На основании величины прожиточного минимума формируется множество расчетов социального спектра:

  • формирование бюджетов страны в целом и субъектов РФ, в отдельности;
  • начисление пенсий;
  • начисление материальной помощи гражданам различных групп населения (малоимущие, многодетные, с инвалидностью и пр.).

Для пенсионеров данная величина несколько ниже – по результатам II квартала 2018 она составляет 8 580 рублей. Прожиточный минимум на 2019 год будет известен после сбора данных за IV квартал 2018 года.

Если сравнивать с началом 2018 года, когда для пенсионеров выделяли 8 270 р., то величина ПМ возросла на 3,7%. В соотношении 2017 года и началом 2018 наблюдалось увеличение на 2,4%. Таким образом, в среднем ПМ повышается на 3% за квартал. В нынешней ситуации, если не произойдет каких-либо непредвиденных катаклизмов, в 2019 можно спрогнозировать размер ПМ для пенсионеров около 8 840 р.

Увеличение стоимости жизни возлагает дополнительное давление на бюджет, поскольку в этом случае необходимо повышать расходы на социальный сектор. Поэтому, вероятно, происходит искусственное занижение цены продовольственной корзины, что позволяет экономить бюджетные средства.

Прожиточный минимум в Москве

Уровень жизни в Москве считается одним из самых высоких в России. Соответственно, для столицы рассчитывается свой прожиточный минимум на основании стоимости товаров и услуг первой необходимости на этой территории. По результатам второго квартала 2018 для людей пенсионного возраста была установлена следующая сумма: 11 609 р. Для сравнения, на душу населения утверждено 16 463 р, а для трудоспособного населения – 18 781 р.

На основании этой величины определяются региональные доплаты к пенсии. Минимальная пенсия для жителей города Москвы установлена в размере 11 816 р. При увеличении прожиточного минимума в 2019, пенсия будет пересчитана в соответствии с новыми величинами.

Москвичам, которые проживают в столице более 10 лет (что подтверждается документально), полагается дополнительно обеспечение из местного бюджета. В итоге, этим гражданам положена пенсия в размере 17 500 р.

Также, пенсионеры города Москвы могут рассчитывать на получение определенных льгот. А именно:

  • Проезд в общественном транспорте. Пенсионеру предоставляется выбор: он может бесплатно пользоваться пассажирским транспортом или получить денежную компенсацию за проезд.
  • Путевка в санаторий. При наличии медицинских показаний человек пенсионного возраста может воспользоваться санаторно-курортным лечением с компенсацией транспортных расходов.

Важно! Путевку можно получать ежегодно, но в порядке очередности.

  • Субсидии для ЖКХ. Пенсионер может оформить скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг.
  • Льготы на использование городского телефона.
  • Скидка в 50% на услуги кабельного телевиденья.
  • Льготы на стоматологические услуги.
  • Льготы, скидки и денежная компенсация на приобретение лекарственных препаратов, согласно утвержденному списку.
  • Льготы при уплате налогов (на недвижимое имущество, земельный налог, транспортный налог, НДФЛ).

Где будет самый высокий прожиточный минимум пенсионера в 2019 году

Прожиточный минимум пенсионера в конкретном регионе устанавливается местными законодательными актами. Самый высокий прожиточный минимум традиционно имеют пенсионеры Чукотки. В следующем году его величина составит 19 тысяч рублей в месяц. На втором месте — Ненецкий автономный округ (17 956 рублей). На третьем — Камчатский край (16 543 рубля).

Далее — по убывающей: в Магаданской области — 15 460 рублей, Республике Саха — 13 951, Ямало-Ненецком автономном округе — 13 425, Мурманской области — 12 674, Сахалинской области — 12 333, Ханты-Мансийском автономном округе — 12 176, в Москве — 12 115 рублей в месяц.

Смотрите так же:  Как правильно оформить ценник на косметику

Прожиточный минимум — это та величина, ниже которой по российскому законодательству не могут платить пенсию. Как уточняет заведующий лабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Вячеслав Бобков, при расчете и последующей поквартальной корректировке прожиточного минимума учитываются «ингредиенты» так называемой потребительской корзины.

Потребкорзина — основа прожиточного минимума. В нее входит минимальный набор продуктов питания. Учитываются затраты на услуги и непродовольственные товары. А также на обязательные платежи и сборы (подоходный, имущественный и другие налоги). То есть прожиточный минимум напрямую зависит от уровня цен на продукты питания, которые прописаны «поименно». На все остальное траты закладываются «оптом», без конкретики. И они составляют ту же сумму, что и затраты на продовольствие.

И там, где цены самые высокие, а это северные и дальневосточные регионы, там и прожиточный минимум выше. Кстати, в этих регионах и пенсии самые высокие в стране. Так, например, на Чукотке более 25 тысяч рублей, а у пенсионеров Ненецкого округа — более 22 тысяч в месяц. Но, как уточняют в Пенсионном фонде, на размер пенсии влияет не только величина прожиточного минимума, а прежде всего личный стаж, накопленные за счёт отчислений в ПФР пенсионные баллы, специальные доплаты.

Федеральные и региональные власти обязаны делать доплату людям, у которых пенсии не дотягивают до прожиточного минимума пенсионера в регионе. Но если прожиточный минимум пенсионера, установленный в конкретном регионе, ниже общероссийского, то на доплаты пенсионерам деньги выделяются из федерального бюджета. А если выше, то регионы доплачивают тем пенсионерам, у которых пенсия ниже регионального минимума, — либо из своих средств (как, например, в Москве), либо за счет так называемых межбюджетных трансфертов. Это тоже федеральные средства, идущие через финансовые министерства.

На прошлой неделе правительство РФ утвердило распределение на 2019 год межбюджетных трансфертов 13 регионам на выплату доплат к пенсиям. «Мы распределяем между 13 регионами более 7 миллиардов рублей, которые пойдут в следующем году на социальные доплаты к пенсиям для неработающих пенсионеров. Это и Дальний Восток, и Север, и ряд других регионов. Такие доплаты получат более 430 тысяч человек. В зависимости от региона, их размер варьируется от 2 до 7 тысяч рублей в месяц», — подчеркнул премьер-министр Дмитрий Медведев.

Минимальная пенсия

По российскому законодательству пенсионное обеспечение неработающего гражданина, получающего пенсию по линии ПФР, не может быть меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП). В связи с климатическими особенностями и различиями в уровне жизни населения эта величина устанавливается для каждого региона отдельно и пересматривается ежегодно с 1 января. В 2019 году его размеры варьируются от 7811 руб. (Тамбовская область) до 19000 руб. (Чукотский АО) — см. таблицу. Примечательно, что размер минимальной пенсии в России никак не связан с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Сейчас в каждом регионе действует своя методика расчет ПМП. Однако в течение 2019 года может быть введена поправка в законодательство, унифицирующая расчеты. В связи с этими изменениями в некоторых регионах размеры ПМП в 2020 году (а значит, и размеры минимальных пенсий) могут как вырасти, так и понизиться. Но пенсионерам в связи с этим переживать не стоит: по закону размер уже начисленной пенсии с учетом социальной доплаты понизить не могут.

Какая пенсия считается минимальной в России?

Согласно ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» в России неработающий пенсионер не может получать общую сумма материального обеспечения меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП). При этом не важно, у него пенсия — страховая или социальная (несмотря на то, что на практике размер социальной пенсии, как правило, значительно меньше страховой).

Фактически, ежемесячный доход (материальное обеспечение) пенсионера может состоять из нескольких различных сумм:

  • непосредственно сама пенсия любого вида (социальная, страховая, государственная);
  • ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) федеральным льготникам — ветеранам, инвалидам, членам семей погибших и др., а также набор социальных услуг (НСУ), выплачиваемых в виде денежной компенсации;
  • дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) отдельным категориям граждан (за особые заслуги перед Отечеством и др.).

Правило касается только неработающих пенсионеров. Работающие могут рассчитывать лишь на собственные доходы и непосредственно пенсию, которая с 2016 года также даже не индексируется. Таким образом, размер пенсии работающих пенсионеров может быть меньше ПМП, поскольку социальная доплата таким пенсионерам не предоставляется.

Социальная пенсия в 2019 году

Социальная пенсия является разновидностью государственной и выплачивается в форме пособия. Из-за невысокого размера условно в большинстве случаев именно эту пенсию можно назвать минимальной (в том смысле, что она устанавливает самый низкий уровень пенсионного обеспечения в России). Она выплачивается нетрудоспособным гражданам:

  • по старости — при достижении определенного возраста (до конца 2018 года это 65 для мужчин и 60 лет для женщин, а с 01.01.2019 г. будет постепенно увеличиваться до 70/65 лет), когда из-за недостаточного количества лет трудового стажа или пенсионных баллов пожилые люди не могут рассчитывать на страховую пенсию;
  • в связи с инвалидностью (в том числе детям-инвалидам);
  • иждивенцам нетрудоспособного лица по потере кормильца.

После индексации с 01.04.2019 г. (предварительно на 2,4%) размер социальной пенсии в 2019 году в России составит:

  • 5304,57 руб. для таких категорий:
    • из числа народов Севера — мужчины по достижении 55 лет и женщины 50 лет;
    • мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины 60 лет (по новому закону будет 70/65 лет);
    • инвалиды 2 группы (кроме инвалидов с детства);
    • дети до 18 лет (до 23-х лет, обучающиеся очно), потерявшие кормильца — одного из родителей.
  • 12730,82 руб. для таких категорий:
    • инвалиды 1 группы с детства;
    • дети-инвалиды.
  • 10609,17 руб. для категорий:
    • инвалиды 2 группы с детства;
    • инвалиды 1 группы;
    • дети до 18 (23-х) лет, потерявшие обоих родителей (или одинокую мать);
    • дети, родители которых неизвестны.
  • 4508,92 руб. — инвалиды 3 группы.
Смотрите так же:  Регистрация ооо под ключ челябинск

Но это не значит, что получателю придется жить на указанную сумму. Если размер соцпенсии меньше регионального ПМП, будет назначена социальная доплата.

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году

Если размер дохода (материального обеспечения) пенсионера меньше ПМП по региону, ему назначается социальная доплата. Она была введена в 2010 году с целью повышения материальное благосостояния малоимущих пенсионеров. На доплату могут рассчитывать только такие пенсионеры, которые удовлетворяют следующему набору условий:

  • пенсионер не работает после оформления пенсии;
  • проживает на территории РФ;
  • имеет совокупный доход меньше суммы ПМП.

В зависимости от того, превышает или нет размер регионального ПМП значение прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по стране (в 2019 году составляет 8846 руб.), пенсионеру может быть установлена одна из двух социальных доплат к пенсии:

  • федеральная — если в регионе ПМП меньше федерального (выплачивается через Пенсионный фонд);
  • региональная — если установленный региональный ПМП больше федерального (выплачивается органами Соцзащиты населения).

Бывает, что после объявленной индексации пенсии пенсионеры не замечают никакой прибавки. Как правило, «виновата» в этом социальная доплата:

Таким образом, можно сказать, что ежегодную индексацию пенсии ощущают только те пенсионеры, которые не получают социальную доплату до уровня прожиточного минимума — а это:

  • неработающие пенсионеры, у которых пенсия сама по себе больше регионального ПМП;
  • работающие пенсионеры (им не положена ни социальная доплата, ни ежегодная индексация, всего в России их насчитывается 9 млн человек).

Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия выплачивается без социальной доплаты в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.

Таблица — Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам

Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.

Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.

Прожиточный минимум пенсионера-2019: Адыгея, 8138 рублей, Башкирия — 8645

Понедельник, 19.11.2018, 14:48:30

В настоящее время по всей стране идет утверждение региональных бюджетов на 2019 год. В них указывается такая величина, как «прожиточный минимум пенсионера в регионе» для того, чтобы установить социальную доплату к пенсии до этого уровня.

Ведь некоторые пенсионеры не смогли «заработать» пенсию выше 6-7 тысяч рублей.

[ В связи с этим «НП» напоминает о разгоревшейся в прессе дискуссии, может ли человек прожить на 3,5 тысяч рублей в месяц. Эксперименты ставят на себе депутаты. Саратовский депутат от КПРФ Николай Бондаренко решил пройти эксперимент «чисто» — ровно на 3,5 тысячи. В результате он похудел почти на 6 кг. Теперь он решительно отстаивает необходимость повышения прожиточного минимума пенсионера.

Его коллега из Астрахани, депутат от ЛДПР Петр Кириллов выделил на питание 4670 рублей. 10,26 тысяч рублей – это прожиточный минимум пенсионера в регионе. Более 5 тысяч необходимы на коммунальные расходы, одежду, бытовую химию и прочие расходы. В «прочие расходы» записаны лекарства, которые, как мы знаем, могут превышать для некоторых пожилых людей весь прожиточный минимум, даже с учетом предоставления инвалидам бесплатных медикаментов. И еще мы знаем, что оплата коммунальных услуг составляет не менее 5 тысяч рублей. Этот эксперимент еще не закончен. ]

В Адыгее принят закон (Закон от 31.10.2018 №177 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Адыгея на 2019 год»), который определяет величину прожиточного минимума пенсионеров для установления федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии на весь следующий год. Сумма сохраняется на уровне 2018 года – 8 138 рублей.

Это значит, что с 1 января 2019 года общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера в Адыгее не может быть менее 8 тысяч 138 рублей. При этом учитываются все виды пенсий, ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг), дополнительное материальное обеспечение и меры социальной поддержки, установленные на региональном уровне в денежном выражении, за исключением материальной помощи, предоставляемой единовременно.

На сегодняшний день в Республике Адыгея получателями ФСД являются 20089 неработающих пенсионеров. Средний размер доплаты составляет 1 752 рубля 73 копейки.

На заседании Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан утверждена величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Башкортостан для определения социальной доплаты к пенсии на 2019 год в размере 8645 рублей вместо 8320 рублей в 2018 году.

Более 128 тысяч неработающих пенсионеров республики с 1 января 2019 года будут получать федеральную социальную доплату к пенсии в новом размере. Из них около 5 тысяч граждан приобретут право на ФСД впервые.

По словам члена Правления Пенсионного фонда России, управляющего Отделением по Республике Башкортостан Фоата Хантимерова, за 10 месяцев текущего года расходы на выплату социальной доплаты из федерального бюджета составили 2,5 млрд. рублей.

ОПФР по Республике Адыгея и Республике Башкирия – для «Нового пенсионера»

На фото: Николай Бондаренко / Фото: «Известия»

Подпишитесь на нашу новостную рассылку, чтобы первыми получать самые интересные новости пенсионной системы в России, статьи по вопросам законодательства и права, информацию о благотворительных и социальных программах, обзор культурных, спортивных, зарубежных и других новостей.

Быстрая навигация: На главную

Author: admin