Доверенность для россельхознадзора

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Оглавление:

Полезная информация

Порядок организации работ по выдаче импортных карантинных разрешений

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ
ФИТОСАНИТАРНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Порядок организации работ по выдаче
импортных карантинных разрешений
(далее ИКР)
I.Общие положения

1.Оформление ИКР требуется для ввоза на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции, согласно Перечня подкарантинной продукции (подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318 (далее Перечень).

I. Порядок рассмотрения заявок на выдачу ИКР

1.К заявке на выдачу ИКР прилагаются следующие документы:
1) заверенная в установленном порядке копия свидетельства о внесении заявителя в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно).
2) заверенная в установленном порядке копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно).
3) документ, подтверждающий проведение профилактического фитосанитарного обеззараживания складских помещений, методом фумигации выполненного уполномоченной на это организацией, предназначенных для хранения заявленной к ввозу подкарантинной продукции.
4) выписка из договора (контракта) аренды на складское помещение, предназначенное для хранения заявленной к ввозу подкарантинной продукции.
5) Акт досмотра складских помещений, выданный специалистами отдела надзора в области карантина растений Управления Россельхознадзора по Саратовской области.
6) копия контракта (договора) экспортера с импортером.
7) выписка из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (для семян и посадочного материала), за исключением партий семян и посадочного материала, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний и производства семян для вывоза из РФ.
8) удостоверение личности гражданина (паспорт) или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (для граждан) либо заверенная в установленном порядке копия.
9) доверенность на представителя заявителя или копия документа, подтверждающая его полномочия, заверенная печатью (для руководителя).
2.Заявка на выдачу ИКР может быть подана:
– по почте;
– лично.
III.Порядок выдачи ИКР

1. ИКР оформляется на бланке установленного образца, подлежащем строгому учету и имеющем необходимые степени защиты.
2. Срок действия ИКР составляет 12 месяцев со дня его выдачи.
3. Срок рассмотрения заявки на выдачу ИКР и принятия решения о выдаче ИКР или об отказе в выдаче ИКР составляет 7 дней со дня поступления заявки.
Ввозимая по ИКР подкарантинная продукция должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом страны-экспортера.

Порядок организации работ по выдаче
фитосанитарных и карантинных сертификатов
(далее ФСС, КС)

1.ФСС оформляется на каждую партию подкарантинной продукции вывозимую с территории РФ согласно Перечня и в случае если в соответствии с фитосанитарными требованиями страны – импортера подкарантинная продукция должна сопровождаться фитосанитарными сертификатами.
2.КС оформляется при вывозе за пределы Саратовской области при перемещении по территории РФ на следующие грузы растительного происхождения:
1) на подкарантинную продукцию импортного происхождения.
2) на подкарантинную продукцию происхождением из Саратовской области, а именно:
3.ФСС и КС оформляются на бланках, подлежащих строгому учету и имеющих необходимые степени защиты.
4.Оформление и выдачу ФСС и КС осуществляет территориальное управление Россельхознадзора, из региона деятельности которого осуществляется вывоз подкарантинной продукции.
5. Срок действия КС: 15 дней с даты его выдачи.
Срок действия ФСС: в страны ЕС –не более14 дней (с даты выдачи
ФСС до даты пересечения Гос.границы РФ);
в другие страны-не более 30 дней.
6.В случае заявления экспортером подкарантинной продукции требования о переоформлении ФСС в течении 30 дней с момента его выдачи, ФСС должен быть переоформлен без проведения дополнительных исследований в течении 1 рабочего дня.
7.Согласование при выдаче КС осуществляется между территориальным управлением Россельхознадзора, выдающим КС, и территориальным управлением Россельхознадзора в регион деятельности которого осуществляется ввоз подкарантинной продукции в случаях ввоза зерна и продуктов его переработки (шроты, жмыхи, солод) происхождением из Африки, Азии, стран членов ЕС, Мексики, США, Уругвая, Венесуэлы, Австралии, Новой Зеландии, Израиля.
Согласование осуществляется в срок не более 3 рабочих дней.

II. Порядок рассмотрения заявок на выдачу ФСС и КС.

1.Заявки на выдачу ФСС и КС заполняются согласно образцов заявок.
2.С заявкой рассматриваются следующие документы, необходимые для выдачи ФСС и КС:
а)
– заверенная в установленном порядке копия свидетельства о внесении заявителя в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно).
– заверенная в установленном порядке копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно).
б) к заявке на КС: документ, подтверждающий проведение профилактического фитосанитарного обеззараживания складских помещений, предназначенных для хранения заявленной к ввозу подкарантинной продукции, в соответствии с правилами и нормами обеспечения карантина растений;
в) к заявке на ФСС: выписка из договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории РФ, в части, касающейся фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции;
г) для граждан: удостоверение личности гражданина (паспорт) либо другой документ, удостоверяющий личность заявителя, для представителей организации – доверенность, для руководителей организаций – документ, подтверждающий руководящую должность.
д) документ, подтверждающий происхождение груза (для ФСС).
3.Заявки регистрируются в день их поступления.

III.Порядок выдачи ФСС и КС.

1.ФСС и КС на подкарантинную продукцию выдаются на основании заключения о ее карантинном фитосанитарном состоянии, выданного организациями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти по обеспечению карантина растений.
2.Решение о выдаче ФСС и КС или об отказе в их выдаче принимается в течение 3 дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов.
3.Для ФСС: при условии проведения обеззараживания подкарантинной продукции представляется копия с подлинником или заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего проведение обеззараживания.

Составляем доверенность в Роспотребнадзор — образец

Общие правила оформления доверенности

Общие правила оформления доверенности для обычных обращений в Роспотребнадзор (например, для получения санитарно-эпидемиологического заключения) приведены в ст. 185–186 ГК РФ. Согласно им под доверенностью принято понимать письменное поручение одного лица другому представлять интересы и совершать действия от его имени.

Основные обязательные требования по оформлению этого документа следующие:

  1. Срок действия. Без указания периода он считается равным 1 году с момента выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Подробнее об этом рассказывается в статье «Срок действия доверенности не может превышать…».
  2. Дата оформления документа. Без нее он признается ничтожным (ч. 2 п. 1 ст. 186 ГК РФ).
  3. Подпись лица. Доверенность от имени юридического лица или предприятия должна выдаваться за подписью лица, уполномоченного на оформление таких бумаг (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ, п. 3 ст. 53 ГПК РФ).
  4. Обязательное удостоверение у нотариуса, если документ выдается в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК РФ).
Смотрите так же:  Ук рф. Статья 43

Как правило, доверенность оформляется на отдельном листе формата А4.

Образец доверенности в Роспотребнадзор

Доверенность в Роспотребнадзор должна включать следующую информацию:

  1. Название документа в центре страницы.
  2. Дату и место выдачи документа. Указание этих реквизитов обязательно.
  3. Реквизиты сторон. Для юридических лиц необходимо прописать местонахождение, полное наименование, а также банковские реквизиты. Для граждан достаточно указания паспортных данных, а также адреса проживания.
  4. Подробный перечень передаваемых полномочий, в том числе на право подписи от имени руководителя на документах, обязывающих устранить выявленные нарушения либо уплатить штраф.
  5. Срок действия доверенности.
  6. Подписи лица, ее выдавшего, и доверенного.
  7. Печать. Доверенность от имени предприятия в обязательном порядке заверяется подписью руководителя, синей печатью, оформляется на фирменном бланке. О том, как оформляется документ от имени организации, рассказывается в статье «Доверенность на представление интересов юридического лица — образец».

Полномочия на участие в деле об административном правонарушении

Роспотребнадзор уполномочен на рассмотрение некоторых дел об административных правонарушениях в силу пп. 19, 63 ст. 28.3 КоАП РФ. Например, должностные лица органов, контролирующих защиту прав потребителей, имеют право рассматривать дела, подробный список которых приведен в п. 63 ст. 28.3 КоАП РФ (реализация товаров, оказание услуг ненадлежащего качества, продажа товаров без нанесения особой маркировки и др.).

Для участия в указанных делах в качестве представителя лица, в отношении которого ведется производство, допускаются (ст. 25.5 КоАП РФ):

  1. Адвокат, права которого должны быть подтверждены соответствующим ордером (доверенность от клиента не требуется согласно ответу на вопрос 10 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 1 (2015), утвержденного президиумом Верховного суда РФ 04.03.2015).
  2. Представитель. При этом для подтверждения полномочий указанному лицу должна выдаваться доверенность, оформленная согласно общим требованиям гражданского процессуального законодательства (ответ на вопрос 12 Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года), т. е. заверенная либо в нотариальном порядке, либо предприятием, выдавшим ее, а также иными органами, перечисленными в ст. 53 ГПК РФ.

Доверенность в Роспотребнадзор составляется по общим правилам, установленным для такого рода бумаг в целом. Обязательному нотариальному удостоверению этот документ не подлежит. Он составляется в свободной форме за подписью руководителя предприятия и заверяется синей печатью.

Доверенность для россельхознадзора

Для получения фитосанитарного сертификата (далее – ФСС) и реэкспортного сертификата (далее – РФС) необходимо подать заявление с перечнем необходимых документов на выдачу ФСС, РФС в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям (далее Управление) по адресу: г. Москва, проспект Маршала Жукова, д. 1 , 1 этаж (м. Полежаевская).

Заявления принимаются:
Понедельник – Пятница с 09-00 до 13-00

Физические и юридические лица (далее — заявители) вправе подать заявление на выдачу ФСС, РФС в электронном виде с использованием информационных ресурсов территориальных подразделений уполномоченного органа в сети «Интернет» или федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Заявители подают заявление по рекомендуемым образцам (приложения N 1, N 2), согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.07.2016 N293 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата».

При заполнении заявления просим учесть следующую информацию:

•В случае неявки заявителя в течении 3-х рабочих дней со дня регистрации заявления в Управлении, заявление аннулируется;

•обязательно заполнение всех пунктов заявления;

•в пункте «Экспортер и его адрес» указывается юридический адрес заявителя;

•обязательно внесение в ФСС и РФС номера транспортного средства (названия морского или речного судов), перевозящего подкарантинную продукцию.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1.1. для выдачи ФСС:

1)копия договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации (в случае заключения указанного договора (контракта);
2)копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
3)заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
4)акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера.
2.2. для выдачи РФС:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
2) заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
3) акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера;
4) ФС, выданный уполномоченным органом страны-экспортера, на ввезенную в Российскую Федерацию подкарантинную продукцию, предназначенную для дальнейшего ее вывоза за пределы страны (реэкспорт).

При условии проведения обеззараживания подкарантинной продукции соответствующий раздел ФСС и РФС заполняется на основании документов, поданных для выдачи сертификатов, подтверждающих проведение обеззараживания подкарантинной продукции, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения карантина растений.
Для получения ФСС и РФС необходима доверенность на ответственное лицо (если такое имеется), занимающееся ведением дел, владеющим информацией на право представлять интересы организации в Управлении Россельхознадзора, с правом предоставления информации, внесения изменений в заявки.

2.Решение о выдаче или об отказе в выдаче ФСС или РФС принимается в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов.

3. В случае заявления о переоформлении ФСС в течение срока действия сертификата, ФСС может быть переоформлен не более одного раза без проведения дополнительных исследований, при условии сохранения целостности партии, в течение 1 рабочего дня.

4. Вам будет отказано в выдаче ФСС и РФС по одному из следующих оснований:

представление неполного комплекта документов;
содержание в документах недостоверных сведений;
представление неправильно оформленных документов;
несоответствие подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера;
введение страной-импортером временных фитосанитарных мер по ограничению на вывоз подкарантинной продукции из Российской Федерации;
наличие неустраненных нарушений в области карантина растений, касающихся заявленной продукции, мест ее заготовки, хранения и переработки, а также способов ее транспортировки,

представление неполного комплекта документов;
содержание в документах недостоверных сведений;
в случае если при хранении, разделении, переупаковке партия ввезенной на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции, предназначенной для последующего реэкспорта, была подвергнута заражению и (или) засорению (заражена и (или) засорена) карантинным объектом и не соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера;
введение страной-импортером карантинных фитосанитарных мер по ограничению на ввоз подкарантинной продукции из Российской Федерации.

Подкарантинная продукция, на которую выдан ФСС, должна пересечь государственную границу Российской Федерации при вывозе в государства — члены Европейского союза в течение 14 дней со дня выдачи ФСС, при вывозе в другие страны – в течение 30 дней со дня выдачи ФСС.

Дополнительную информацию можете получить по телефону 8 (495) 411-62-05.

Оформление документов производится в Управлении по адресу:

г. Москва, проспект Маршала Жукова, д.1 , 4 этаж, каб.429 (м. Полежаевская).

Управление Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея

Факс: (861) 222-45-89 [email protected]

  • Главная
  • Вопросы и ответы

Добрый день! Подскажите пожалуйста, какие документы вправе затребовать специалисты, осуществляющие земельный надзор, при плановой проверке КФХ? Так же хотелось бы знать на что именно нам стоит обратить внимание при ведении хозяйственной деятельности? У нас имеются сады косточковых многолетних насаждений, овощные теплицы. Большое Вам спасибо!
Мазурец Андрей Олегович

Смотрите так же:  Сгау приказ о зачислении

Рассмотрев Ваше обращение, Управление Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея сообщает, что организация и проведение плановой проверки осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 26 декабря 2008г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
При проведении государственного земельного контроля (надзора) в соответствии с п. 11 распоряжения о проведении плановой выездной проверки запрашивается следующий перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
— устав юридического лица и его копию (для юридического лица);
— приказ о назначении на должность руководителя юридического лица, его должностную инструкцию и их копии (для юридического лица);
— выписку из Единого государственного реестра юридического лица или ИП и его копию;
— свидетельство о регистрации в налоговом органе юридического лица или ИП и его копию;
— свидетельство о внесении в единый государственный реестр юридического лица или ИП и его копию;
— документ, удостоверяющий личность (паспорт) руководителя юридического лица или ИП;
— доверенность на представителя, оформленную должным образом на право участия в проведении проверки и подписания документов по результатам проверки Управления Россельхознадзора по КК и РА;
— документ, удостоверяющий личность (паспорт) представителя (при невозможности присутствия руководителя юридического лица или ИП при проведении проверки);
— правоудостоверяющие, правоустанавливающие документы на земельные участки, в том числе на земли сельскохозяйственного назначения;
— планово-картографические материалы с указанием границ землепользования;
— документы, подтверждающие использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способом;
— документы, подтверждающие использование земельных участков в соответствии с требованиями, правилами и нормативами, и их копии;
— статистические отчёты по форме Фермер-1, Фермер-2 за три года и их копии;
— специальный журнал учета применения пестицидов;
— книгу прихода–расхода пестицидов и агрохимикатов;
— утверждённую карту полей с обозначением санитарных зон;
— картограмму полей, подлежащих обработке;
— наряды и акты выполненных работ;
— документы, подтверждающие предварительное обследование сельхозугодий (результаты агрохимических и токсико–экологических исследований);
— договоры на проведение полевых работ (обработка пестицидами, внесение агрохимикатов).
Журнал учёта проверок.
Обязанности землепользователей по использованию земельных участков сельскохозяйственного назначения регулируются ст.13,42 Земельного кодекса РФ от 28 октября 2001 года № 136 –ФЗ, ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» ч.1 Постановления Правительства от 23.02.1994г. № 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»; раздел I, II, III Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных Приказом Минприроды РФ и Роскомзема от 22.12.1995 года № 525/67.
При ведении хозяйственной деятельности по уходу за многолетними насаждениями и теплицами необходимо соблюдать комплекс мероприятий направленных на охрану и рациональное использование земель, сохранение и повышение плодородия почв, защиту земель от вредных воздействий, а также на восстановление продуктивности земель. Уход за сельскохозяйственными культурами осуществлять способами, которые не должны причинять вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Управление Россельхознадзора
по Краснодарскому краю
и Республике Адыгея

В доверенности защитнику не надо ограничиваться словами «наделяю полномочием пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса»

Формулировка «наделен полномочиями по ведению дел об административных правонарушениях во всех судах и у должностных лиц, а также правом обжалования, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ» является достаточным подтверждением права на обжалование решения суда по постановлению об административном правонарушении. А вот формулировка о возможности «пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса» — напротив, не дает защитнику полномочия подавать жалобу на решение суда по жалобе и дальнейшие акты.

На это указал Верховный Суд РФ, разбирая два разных отказа в приеме жалоб на решения районных судов, которыми оставлены в силе «полицейские» постановления о нарушении ПДД. В одном случае жалоба защитника была возвращена, в другом — оставлена без рассмотрения, но в обоих суды указали на то, что защитники превысили объем полномочий, предоставленный им доверенностями.

Верховный Суд РФ, внимательно изучив текст каждой из спорных доверенностей, сформулировал следующие выводы:

— разумеется, «нарушитель» — реализуя свое право на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении — вправе пригласить себе защитника, со статусом адвоката или же без оного. В первом случае полномочия защитника удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Во втором — доверенностью, оформленной в соответствии с законом;

— сам КоАП РФ никаких требований к такой доверенности не предъявляет, потому подлежат применению нормы ч.ч. 2 и 6 ст. 53 ГПК РФ, о чем уже давалось разъяснение в п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В частности, право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по такой жалобе должно быть специально оговорено в доверенности;

— одна из спорных доверенностей наделяет защитника полномочиями по ведению, в том числе, дел об административных правонарушениях во всех судах РФ и у должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, а также правом обжалования апелляционного, кассационного и в порядке надзора, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Эта доверенность оформлена в соответствии с КоАП РФ, и у суда не было оснований для оставления жалобы без рассмотрения. Дело подлежит направлению на рассмотрение по существу;

— другая спорная доверенность не предусматривала право защитника на подписание и подачу жалоб на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Общая формулировка в тексте доверенности о возможности указанным лицом пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса, не может подменить предъявляемые к доверенности требования. Определение о возвращении жалобы подлежит оставлению в силе.

Итак: в доверенности защитнику не надо ограничиваться словами «наделяю полномочием пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса». Разумнее отдельно выделить полномочие на ведение дела об административном правонарушении с правом апелляционного, кассационного обжалования и обжалования в порядке надзора, со всеми процессуальными правами согласно КоАП РФ.

Доверенность на представление интересов при проведении проверки – что нужно знать в 2018 году

Как правильно оформить доверенность на представление интересов при проведении проверки компании или ИП в 2018 году. Соблюдайте 5 важных правил подготовки документа, чтобы представителя компании допустили к участию в проверке.

Когда контролирующие органы проверяют ваш бизнес, директору лично присутствовать не обязательно. Задачу можно поручить сотруднику, состоящему в штате. Для этого достаточно оформить специальный документ – доверенность на представление интересов компании при проведении проверки ее работы. В документе нужно прописать круг полномочий, достаточный для участия в проверке.

Смотрите так же:  Коллективная жалоба на ребенка в саду

Право директора привлекать представителя закреплено законом

Если проверяющий настаивает на личном присутствии директора, сошлитесь на ФЗ № 294 «О защите прав юрлиц и ИП» при осуществлении проверки:

  1. Документарная проверка. При проведении простой проверки документов ссылаться необходимо на ч. 6 ст. 11 указанного закона. В ней содержаться положения, позволяющие действовать представителю в интересах компании.
  2. Выездная проверка. При указанном виде проверки ссылаться необходимо на п. 5 ст. 12 ФЗ-294. Требование контролера о личном присутствии руководителя также будет незаконным.

А ч. 3 ст. 14 позволяет представителю предпринимателя принимать документы от государственных служащих, проводящих проверку.

Представление интересов оформляется доверенностью

Доверенность на представление интересов при проведении проверки – это особый документ, который позволяет представителю действовать по поручению директора от имени организации. Причем объем полномочий, представляемый доверенностью, может быть различным:

  • только полномочия под определенную задачу (например, проверка только налоговых органов);
  • общая доверенность с широкими полномочиями (проверка всеми органами);
  • иная, специализированная доверенность, с необходимым объемом полномочий.

Таким образом, не обязательно перед каждой проверкой выдавать новую доверенность. Однако директор, к примеру, может делегировать вопрос представления интересов перед налоговой одному сотруднику, а перед трудовой инспекцией – другому, если сочтет целесообразным.

Важно правильно определить объем полномочий

Помните, что при составлении доверенности необходимо внимательно отнестись к объему предоставляемых полномочий. Если их будет недостаточно, контролирующий орган может на законных основаниях не допустить представителя к проверке. И в результате директору самому придется заверять все документы, получать акт проверки и предписание, ездить в инспекцию на рассмотрение дела об административном правонарушении.

Чем шире прописаны полномочия, тем меньше вероятность, что впоследствии доверенность придется переоформить. Лучше подготовить документ заранее, так как инспектор может явиться внезапно, без предупреждения. При выездной проверке, которая инициирована на основании обращения работника, предварительное уведомление компании не допускается (абз. 5 ч. 7 ст. 360 ТК РФ).

При проведении проверки от лица компании по доверенности может действовать штатный сотрудник

Для того, чтобы избавить директора об необходимости личного присутствия при проведении любого вида проверок, целесообразно наделить соответствующими полномочиями штатного сотрудника компании. Этим сотрудником может быть, например, юрист или бухгалтер. Доверенность на одного из подчиненных поможет существенно сэкономить время директора.

Правила оформления доверенности на представление интересов при проверке

Правило №1. Указывайте дату составления

Первое, на что обращают внимание – когда был составлен документ. Проверьте дату, чтобы он не оказался просроченным. Директору необходимо вовремя переоформлять доверенности.

В 2018 году действует правило, что доверенность сохраняет силу в течение года со дня совершения, если период действия не отметили (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Вместе с тем сейчас максимальный срок законом не ограничен. Можно указать срок в 10 или больше лет, хотя на практике это нецелесообразно.

Правило №2. Определите круг полномочий

В доверенности важно прописать полномочия представителя при проведении проверки. В частности, что он вправе заверять и представлять запрашиваемые инспектором документы. Если бумаги заверит неуполномоченное лицо, контролер их не примет и составит в отношении фирмы и директора протоколы по ст. 19.7 КоАП РФ. Также важно прописать, что представитель вправе получать акт проверки и предписание. Иначе инспектор направит их по почте, и ознакомиться с результатами удастся не сразу.

Не менее важно наделить представителя компании полномочиями защитника при осуществлении административного производства. Это понадобится, если после завершения проверки инспектор составит в отношении фирмы и директора протоколы об административных правонарушениях — например, по ст. 5.27 КоАП РФ.

Интересы компании при рассмотрении дела нужно будет представлять в суде. Защитник сможет передать доказательства в пользу работодателя, дополнения и замечания по протоколу, обжаловать действия инспектора.

Правило №3. Выдайте документ не на одну проверку

Не стоит оформлять доверенность только на срок проведения проверки. Если после завершения контрольных мероприятий инспектор выдаст предписание или заведет дело об административном правонарушении, интересы компании снова нужно будет представлять. Также не исключено, что в дальнейшем в отношении фирмы инспектор проведет новую проверку. Поэтому доверенность стоит оформлять как минимум на полгода. При необходимости ее можно будет отозвать.

Правило №4. Включите в доверенность образец подписи представителя

Так как представителю при проверке придется предоставлять и заверять документы, а также расписываться в получении акта проверки, протоколов и т. д., образец его подписи стоит включить в доверенность. Отметим, что отсутствие этого реквизита не повлечет недействительности доверенности (постановление Президиума ВАС РФ от 16.06.2009 № 750/09).

Правило №5. Подтвердите подлинность доверенности в установленном порядке

Сейчас для удостоверения доверенности от имени юридического лица достаточно подписи ее руководителя (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). Печать компании уже не является обязательным реквизитом.

Если представитель наделяется полномочиями защищать интересы компании при возбуждении и рассмотрении дела об административном правонарушении, подпись руководителя в доверенности придется скрепить печатью компании (п. 3 ст. 53 ГПК РФ), при ее наличии. КоАП РФ не устанавливает правил оформления полномочий защитника на участие в деле. Поэтому доверенность нужно оформлять в соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 53 ГПК РФ. Аналогично удостоверяется доверенность от имени руководителя компании как физического лица. Нотариально удостоверять такую доверенность не нужно.

Управление Федеральной Службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору
по Томской области
(Россельхознадзор)

  • Главная /
  • Оформление карантинных и фитосанитарных сертификатов

Оформление карантинных и фитосанитарных сертификатов

Для получения карантинного сертификата заявителю необходимо предоставить следующие документы:

2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;

3) заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;

Для получения фитосанитарного сертификата заявителю необходимо предоставить следующие документы:

2) копию договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации (в случае заключения указанного договора (контракта);

3) копию документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;

4) заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;

5) акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера.

Для получения реэкспортного фитосанитарного сертификата заявителю необходимо предоставить следующие документы:

2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;

3) заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;

4) акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера;

5) ФСС, выданный уполномоченным органом страны-экспортера, на ввезенную в Российскую Федерацию подкарантинную продукцию, предназначенную для дальнейшего ее вывоза за пределы страны (реэкспорт).

Выдача фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата или направление уведомления об отказе в выдаче ФСС, РФС, КС — три рабочих дня со дня поступления заявления;

Для переоформления ФСС — заявление на переоформление ФСС (с указанием номера ФСС, подлежащего переоформлению, вида и количества подкарантинной продукции в указанной партии и места ее назначения) (форма заявления на переоформление фитосанитарного сертификата в связи с истечение срока его действия)

Переоформление ФСС или направление уведомления об отказе в переоформлении ФСС осуществляется в течение одного рабочего дня.

Author: admin