Нарушение внутреннего трудового распорядка приказ

Оглавление:

Нарушение трудовой дисциплины: всегда ли можно наказать сотрудника

Что такое дисциплина труда

Это соблюдение правил и норм поведения, которые устанавливаются трудовым законодательством, коллективными и трудовыми договорами, локальными распорядительными актами предприятий.

Статья 21 ТК РФ устанавливает ограниченный список обязанностей работника, несоблюдение которых и является нарушением дисциплины труда.

О том, что такое дисциплина труда, правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР), должны разъяснить работникам со ссылкой на Трудовой кодекс.

Коллективными договорами и другими локальными актами могут быть установлены для обязательного соблюдения:

  • порядок принятия на работу и прекращения трудовых отношений;
  • режим работы (длительность рабочей недели, рабочего дня, наличие перерывов и выходных);
  • список должностей с ненормированным рабочим днем;
  • продолжительность отпускного периода для разных категорий работников;
  • порядок и сроки выплаты зарплаты;
  • меры поощрения и наказания работников.

Важно максимально подробно зафиксировать в ЛНА перечень обязанностей, за неисполнение которых следует взыскание, — если этого не сделать, часто призвать к ответу провинившегося будет нельзя.

Вместе с тем трудовым законодательством установлены обязанности и для работодателей по созданию условий для соблюдения сотрудниками труддисциплины, таких, как:

  • предоставлять работникам обусловленную трудовым договором работу;
  • обеспечивать их оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими обязанностей;
  • обеспечивать безопасность, охрану и гигиену труда;
  • выплачивать работникам заработную плату в полном размере и в установленные сроки и др.

Если эти условия не соблюдены, нарушение сотрудником правил поведения не будет признано его виной (например, если ему не были созданы условия для прохождения обучения по охране труда, отстранить его от работы нельзя).

Что такое нарушение трудовой дисциплины

Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих обязанностей (по его вине) и является нарушением рабочей дисциплины.

Условно выделяют следующие виды нарушений трудовых обязанностей сотрудников:

1. Управленческие, связанные с несоблюдением сотрудником субординации, такие как:

  • игнорирование приказов руководителя;
  • умышленное невыполнение требований инструкций и распоряжений.

2. Технологические, связанные с несоблюдением технологических норм и условий труда, например:

  • несоблюдение правил охраны труда, в результате чего произошли авария или несчастный случай;
  • выпуск бракованной продукции.

3. Режимные, связанные с несоблюдением распорядка рабочего времени, например:

  • появление на рабочем месте в состоянии наркотического, алкогольного или иного токсического опьянения;
  • прогул;
  • регулярные опоздания к началу рабочего дня и после обеденного перерыва;
  • преждевременный уход с работы на обеденный перерыв и в конце смены.

Каждое нарушение влечет за собой сбор подтверждающих документов, в некоторых случаях — расследование.

Последствия нарушения

В качестве ответственности за несоблюдение правил труда к сотруднику может применяться дисциплинарное взыскание:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по соответствующим основаниям.

Применение нескольких взысканий за один проступок не допускается.

ТК запрещает применять дисциплинарные взыскания, не установленные законами (ч. 4 ст. 192 ТК РФ ). Например, денежные штрафы или лишение (уменьшение) премии не могут применяться в качестве административных наказаний за несоблюдение труддисциплины.

Поэтому локальные акты, в том числе приказы, о применении денежных штрафов будут незаконными.

Что касается варианта лишения премии в качестве назидательной меры: премирование в соответствии с ТК РФ является стимулирующей выплатой, а не мерой взыскания. Однако если на предприятии существует система премирования, то положением о премировании может быть предусмотрено, за что работнику премия может быть снижена либо не выплачена в полном размере. Одним из таких условий может являться неисполнение обязанностей. В таком случае локальным актом о премировании обязательно должны быть установлены условия и порядок, в том числе документального оформления, в соответствии с которыми размер премии может быть снижен либо работник может быть лишен премии полностью.

Порядок наложения взысканий

  1. Фиксация проступка и составление акта о совершении проступка. Форма свободная.
  2. Получение объяснений сотрудника о причинах нарушений (объяснение излагается в письменном виде. Отказ от дачи объяснений фиксируется в приказе).
  3. Выпуск Приказа о назначении взыскания. Форма свободная.
  4. Ознакомление сотрудника с приказом.

В трудовой книжке делается запись только об увольнении.

Как показывает практика, дисциплина — важный фактор повышения эффективности бизнеса. Неорганизован­ность, пассивность, нечестность, лень и безответственность работников негативно влияют на производственный процесс любого предприятия, ведут к удорожанию продукции, работ или услуг, возлагают на предпринимателей дополнительную финансовую и уголовную ответственность за некачественную продукцию. Именно поэтому работодатели обоснованно строги к любым фактам нарушения трудового распорядка.

Образец приказа о выговоре за нарушение трудовой дисциплины

Что считается нарушением

Работники бюджетной организации обязаны соблюдать общие требования трудового законодательства и локальных актов. Примерно так звучит статья 189 ТК РФ.

Правила внутреннего рабочего распорядка — основной локальный акт, регламентирующий поведение персонала. Если он утвержден, то образец приказа о соблюдении трудовой дисциплины не понадобится.

Еще выделяют технологическую и производственную дисциплину, которые также имеют отношение к теме статьи, ведь благодаря им обеспечивается порядок на производстве, исполняются технологические требования.

Мы уже рассказывали о том, что делать с нарушителями и как наказать. В этой статье поговорим о том, как составить распоряжение о взыскании в виде выговора.

Как выбрать наказание

ТК РФ не позволяет разгуляться фантазии, выбирая наказание — в нем содержится исчерпывающий перечень видов взысканий. Так, за небольшой проступок к работнику чаще всего применяют замечание. Если оступился посерьезнее или уже есть замечания — выговор. Самое строгое наказание — увольнение. Все три варианта закреплены в ст. 192 ТК РФ.

Придумывать иные виды взысканий запрещено. Например, если вам встретится образец приказа предупреждение о нарушении трудовой дисциплины, знайте — это незаконный документ, если в нем указано, что речь идет о дисциплинарном наказании. Однако само по себе распоряжение о предупреждении может быть издано руководителем целью фиксации проступка или напоминания работнику о необходимости соблюдать утвержденные правила поведения.

Кодекс не прописывает схемы — за что и какое из первых двух наказаний применить. Отсутствуют и критерии оценки тяжести совершенного проступка. Обычно учитывают совокупность факторов: количество предыдущих взысканий, поведение в коллективе, личные характеристики, обстоятельства при которых совершено деяние, ну и оправдания, озвученные работником. Мы уже приводили универсальный образец приказа о нарушении трудовой дисциплины.

Что сделать до издания приказа

Процедура проста и подробно описана в кодексе:

  • зафиксировать нарушение;
  • истребовать объяснение;
  • изучить историю сотрудника (были ли замечания и предупреждения и каков результат);
  • издать распоряжение о выговоре.

Привлекать работника к ответственности или нет — решаeт сам работодатель, ведь это его право, согласно ст. 22 ТК РФ. Обязанности такой на него не возложено.

Конечно, если работодатель будет слишком лоялен к выпадам работников, то создаст хаос, и упорядочить служебную атмосферу потом будет сложно. Поэтому лучше адекватно и своевременно реагировать на нарушения.

Образец приказа выговора за нарушение трудовой дисциплины

Можно ли заменить выговор на штраф

Понятие штрафа отсутствует в трудовом законодательстве, поэтому будьте аккуратны и не употребляйте подобных терминов в локальных актах предприятия, тем более не применяйте таких мер в качестве дисциплинарного взыскания. Приказ о штрафах за нарушение трудовой дисциплины будет незаконным и легко отменится в суде.

Финансовое наказание может отразиться на размере премии. Но и здесь необходимо быть предельно аккуратным в выборе формулировок. Ни в коем случае не пишите, что снижение премии — это мера дисциплинарного воздействия. Обычно в Положении о премировании указано, что при наличии «замечания» или «выговора» в отчетном месяце премия не начисляется. То есть за проступок вы примените легальную меру наказания, а финансово накажете косвенно. Это законно.

Нарушение правил внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) — это обязательный локальный правовой акт, необходимый на каждом предприятии, который устанавливает основные правила взаимодействия между компанией и ее работниками.

В частности, этот документ определяет, каким образом происходит прием сотрудников в организацию, их увольнение, перечисляет права и обязанности работодателя и наемных работников, устанавливается ответственность за них нарушение, также в ПВТР включаются нормы относительно поощрения сотрудников.

Этот документ может быть принят как отдельно (посредством надписи генерального директора «Утверждаю»), так и в форме приказа, а также в виде дополнения к коллективному договору между компанией и персоналом.

Нарушение данных правил влечет за собой ответственность, для сотрудника она может носить дисциплинарный или материальный характер, налагается работодателем и может быть обжалована подчиненным, а для предприятия она имеет только материальный характер.

Что такое правила внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) — это имеющий обязательный характер и принимаемый во всех организациях локальный нормативный акт, которым регламентируются основные положения, относящиеся к взаимодействию между работником и работодателем.

В этом документе содержатся предписания относительно того, каким образом сотрудники принимаются в данную организацию и прекращают свои с ней трудовые отношения. Также в нем оговариваются взаимные права и обязанности работника и работодателя по отношению друг к другу. Помимо этого в правилах регламентируется ответственность каждой из этих сторон трудового договора.

Кроме того, содержатся предписания относительно режима работы и времени отдыха. Здесь же приведены способы поощрения сотрудников и применяемые к ним меры дисциплинарного взыскания. Дополнительно работодатель имеет право урегулировать в этом документе и иные аспекты, относящиеся к его отношениям с персоналом.

В частности, это могут быть положения о пропускном режиме на территорию, занимаемую компанией, либо же нормы, относящиеся к сохранению конфиденциальности информации компании. Помимо этого именно в правилах может быть прописан дресс-код, действующий в организации.

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) составляются с учетом положений Трудового кодекса РФ. В частности, сам этот документ упоминается в статье 189 ТК РФ. Также необходимо руководствоваться иными федеральными законами. При этом нормы, присутствующие в ПВТР, ни в коем случае не должны быть составлены таким образом, чтобы ухудшать положение сотрудников.

Смотрите так же:  Требования к брендбуку

Во всех случаях данный нормативный акт составляется в виде проекта юридической службой предприятия и далее предлагается на рассмотрение органу, представляющему интересы его персонала. Допускается, чтобы это был профсоюз, либо совет сотрудников, либо общее собрание, включающее всех работников.

Нарушение ПВТР работником

Нарушение ПВТР сотрудником представляет собой виновное неисполнение наемным работником обязанностей, которые содержатся в документе.

Существует несколько основных разновидностей такого нарушения, в том числе:

  1. Проступки управленческого характера, связанные с тем, что сотрудник отказывается подчиняться как прямым указам руководителя, так и существующим для него инструкциям.
  2. Режимные нарушения, в случае которых сотрудник не соблюдает надлежащий рабочий распорядок, в том числе прогуливает работу, регулярно опаздывает как с утра, так и после обеденного перерыва, появляется на своем месте в ненадлежащем состоянии, под воздействием спиртного, наркотиков или иных препаратов, покидает работу ранее положенного.
  3. Проступки технологического характера, заключающиеся в нарушении условий труда, что может привести к несчастному случаю на предприятии, норм технологии, что может стать причиной изготовления продукции ненадлежащего качества (брака).

Нарушение правил работодателем

Нарушение ПВТР работодателем (компанией), которое повлекло ущерб для подчиненного предполагает, что этот сотрудник должен обратиться к работодателю за соответствующей компенсацией.

При отказе последнего работник может подать жалобу в трудовую инспекцию, организацию, чьей основной функцией является защита прав персонала. Также допускается подача жалобы прокурору. Наконец, крайний вариант — обращение в суд с иском.

В результате работодатель может понести материальную ответственность. Разумеется возможность дисциплинарной ответственности в этом случае отсутствует, для работодателя в лице генерального директора она в подобной ситуации не предусмотрена.

Ответственность за нарушение ПВТР

Ответственность сторон за нарушение ПВТР устанавливается в соответствующем разделе данного документа.

В частности, для сотрудника она может быть дисциплинарной. Подобная ответственность наступает в случае, когда подчиненный совершает дисциплинарный проступок, нарушающий данные правила. В такой ситуации работодатель самостоятельно принимает решение об ответственности такого сотрудника.

В отношении последнего может быть применен строго ограниченный ряд взысканий. К последним относятся только замечание, выговор или увольнение, последнее допускается исключительно при наличии оснований, указанных в ТК РФ.

Определено, что иных видов дисциплинарных взысканий быть не может. В частности, не допускается денежное наказание сотрудника (штраф), все подобные решения руководителей являются незаконными. Лишение подчиненного полагающейся ему премии (депремирование) допускается, однако подобный шаг не является именно дисциплинарным наказанием, поскольку, во-первых, он не отнесен к их числу, а во-вторых, начисление премии формально остается на усмотрение работодателя, даже если в конкретном случае причинно-следственная связь между проступком и лишением премии очевидна.

Перед наложением взыскания следует запросить у работника объяснение допущенного нарушения в письменной форме. Несмотря на такую обязанность руководителя, наличие или отсутствие подобного объяснения от подчиненного не служат препятствием для вынесения взыскания. Если последний проигнорировал свою обязанность подать этот документ, то по этому поводу составляется акт.

Если взыскание имеет форму увольнения, то в приказе, относящемся к этому событию, необходимо описать проступок, который стал причиной этого взыскания. В отсутствие такого описания взыскание может быть признано незаконным по суду.

Взыскание в отношении нарушителя ПВТР может применяться не позднее 30 дней с момента обнаружения такого нарушения, по прошествии месяца работодатель теряет подобную возможность. Из этого срока вычитается время болезни или отпуска такого лица.

Взыскание погашается в течение года, если сотрудник не допускал нарушений, то он рассматривается как не имеющий такого взыскания. При этом организация имеет возможность снять взыскание и досрочно.

Также в случае причинения материального ущерба организации работник несет перед ней материальную ответственность при условии, что с его стороны имело место противоправное поведение, которое носило виновный характер. При этом сотрудник обязан компенсировать только прямой ущерб, требовать с него возмещения не допускается. В общем случае подобная ответственность работника ограничена величиной его заработной платы на предприятии в течение месяца.

В свою очередь работодатель несет материальную ответственность перед сотрудником. Такая ответственность устанавливается ТК РФ.

Так, компания обязана компенсировать сотруднику период простоя, когда он хотел трудиться, но не имел такой возможности вследствие препятствования этому со стороны предприятия. Равным образом он получает право на компенсацию, если его имуществу был нанесен ущерб.

Дополнительно о правилах внутреннего трудового распорядка — смотрите в видео:

Образец приказа о нарушении трудовой дисциплины

Что такое ПВТР и трудовая дисциплина

Для начала нужно разобраться с основными понятиями.

Дисциплина труда — это свод правил, действующих на предприятии. Их должны исполнять все работники. Сюда относятся правила распорядка, корпоративная этика, правила охраны труда и т. п.

Согласно ст. 189 ТК РФ , правилами внутреннего трудового распорядка называют локальный нормативный акт фирмы, регламентирующий, в соответствии с ТК РФ, порядок:

  • трудоустройства и увольнения сотрудников;
  • основные права, обязанности и ответственность сторон;
  • режим труда и отдыха;
  • меры поощрения и взыскания;
  • иные вопросы регулирования рабочих отношений у данного нанимателя.

Нарушение дисциплины труда

Директор при приеме сотрудника должен под подпись ознакомить его с ПВТР. Подписывая документ, человек обязуется следовать указанным требованиям и соблюдать правила дисциплины труда. В случае пренебрежения правилами, работник несет ответственность за совершенные проступки. А работодатель имеет полное право применить к нему дисциплинарное взыскание.

Согласно ст. 21 ТК РФ , сотрудник обязан:

  • выполнять установленные на предприятии нормы труда;
  • добросовестно исполнять должностные обязанности;
  • соблюдать ПВТР, охраны труда и иных требований;
  • беречь материальное имущество, которое есть на предприятии.
  • оповещать руководство об опасностях, которые могут нанести вред окружающим сотрудникам.

Считается, что если работник нарушил хотя бы один из этих пунктов, он нарушил трудовую дисциплину. Каждое нарушение влечет за собой сбор подтверждающих документов и расследование. В случае, если вина гражданина будет доказана, наниматель может применить к нему взыскание.

Взыскания за нарушения

В качестве наказания за проступок работодатель имеет право наказать провинившегося сотрудника. Например, если работник пришел на работу позже положенного времени. Меры взыскания, которые работодатель имеет право применить к работнику, если тот нарушил дисциплину, содержатся в ст. 192 ТК РФ . Перечислим их:

Для некоторых работников отдельными нормативными актами, касающимися трудовой деятельности, могут быть предусмотрены иные дисциплинарные взыскания. Так, согласно ст. 15 ФЗ «О Конституционном суде РФ» от 21.07.1994 № 1-ФКЗ, на судью Конституционного суда может быть возложено дисциплинарное взыскание в виде:

  • предупреждения;
  • прекращения полномочий.

Свое решение работодатель должен оформить в виде соответствующего распоряжения. Например, издать приказ об объявлении выговора провинившемуся сотруднику.

А вот издать приказ о штрафах за нарушение трудовой дисциплины в отношении виновного работника работодатель не имеет права, так как ТК РФ такой меры дисциплинарного взыскания не предусмотрено.

Правила и порядок составления приказа

Приказ составляется в произвольной форме. Предлагаем вам ознакомиться с тем, какую информацию должен содержать образец приказа выговора за нарушение трудовой дисциплины. В нем должны быть указаны следующие сведения:

  • название организации;
  • наименование, номер и дата издания документа;
  • Ф.И.О. и должность провинившегося работника;
  • совершенный проступок со ссылками на законодательство, трудовой договор и/или локальные акты компании;
  • обстоятельства проступка и тяжесть вины;
  • вид применяемого наказания (выговор);
  • подпись работодателя.

Образец приказа о нарушении производственной дисциплины

Также в воспитательных целях может быть составлен приказ о предупреждении в связи с нарушением дисциплины. Он издается в случае, когда работодатель решил не наказывать работника, а ограничиться устным предупреждением о необходимости соблюдать установленный на предприятии порядок.

Образец приказа: предупреждение о нарушении трудовой дисциплины

Иногда работодатель, проявивший лояльность к провинившемуся сотруднику, может не составлять в отношении него отдельного приказа, а ограничиться указанием, касающимся всего персонала.

Образец приказа о соблюдении трудовой дисциплины

С приказом гражданин должен быть ознакомлен под подпись в течение 3 дней. Копию распоряжения включают в личное дело работника.

В случае, если работник ответит отказом на просьбу поставить свою подпись в приказе, работодатель обязан будет составить соответствующий акт в присутствии двух свидетелей.

Для наложения взыскания установлен ограниченный срок, который равен одному месяцу со дня нарушения. По прошествии 6 месяцев наказание не может быть применено.

Невыполнение правил распорядка

Автор: Мария Уваева

Регулярные нарушения трудовой дисциплины, как показывает практика, одно из самых частых поводов для увольнения. По сравнению с увольнением за прогул или ввиду появления на рабочем месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в данном случае не обязательно совершение строго определенного законом проступка.

В связи с этим формально любое нарушение обязанностей или трудовой дисциплины может повлечь за собой увольнение сотрудника. Но, кроме установленной процедуры наложения на работника дисциплинарного взыскания в виде увольнения, работодатель должен осуществить перечень дополнительных действий:

1) работодателю необходимо доказать, что повторное совершение проступка является существенным поводом для увольнения, а не просто предлогом. При этом важно помнить, что увольнение возможно не просто за совершение серии проступков, а только когда за первый уже было объявлено замечание или выговор. (К примеру, Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 07.03.2014 по делу № 33-2627/14; Определение Московского городского суда от 16.03.2011 по делу № 33-6945);

2) на работодателя ложиться обязанность предоставить оступившемуся работнику время и возможность для исправления. Зачастую работодатель умышленно разбивает один проступок работника на отдельные эпизоды, за которыми следуют выговоры и замечания, суды в данном случае встают на сторону работника и засчитывают серию эпизодов, совершенных за короткий срок, как за один проступок.

В случае установления факта нарушения работниками компании действующих Правил внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР) организации, работодатель имеет полное право применить к провинившимся в качестве меры наказания взыскание, установленное во внутренних актах компании (замечание, выговор, увольнение).

Увольнение за нарушение дисциплины является следствием систематического неисполнения должностных обязанностей. Под «системой» имеется в виду, что работником было совершено не менее двух дисциплинарных проступков, которые были в установленном порядке зафиксированы.

На практике часто случается, что работодатель не указывает в приказе об увольнении, за какое конкретно дисциплинарное нарушение уволен работник. Эта ошибка является грубым нарушением закона, за которым всегда следует признание увольнения незаконным.

Показательно нижеследующее дело № 33-9457 (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 07.11.2014). Работница трудилась завхозом в школе. За ненадлежащее исполнение своих обязанностей, работодатель применил к работнице в один день два дисциплинарных взыскания, а также издал приказ об увольнении. Работница оспорила решение работодателя в суде. Суд встал на сторону работницы, указав в решении, что в действиях работницы отсутствовала неоднократность неисполнения трудовых обязанностей. Также суд отметил, что в приказе об увольнении отсутствует основание, послужившее поводом к увольнению. Из него не видно, какой дисциплинарный проступок и когда совершила работница, а также действительно ли он имел место. При этом совершение дисциплинарных проступков, за которые она была привлечена к дисциплинарной ответственности, не могло явиться основанием для издания приказа об увольнении, так как применение двух и более дисциплинарных взысканий за один проступок не допускается.

Смотрите так же:  Просроченная страховка при дтп 2019

Исходя из приведенного выше случая судебной практики, можно сделать вывод о том, что в приказе об увольнении работника необходимо пояснять, какой новый проступок послужил причиной для увольнения. В то же время обязательно следует указать реквизиты предыдущего приказа или нескольких приказов о применении дисциплинарного взыскания.

Например, работник был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за опоздание на работу на 3 часа. После этого работник своевременно не представил отчет о проделанной работе, и с учетом фактических обстоятельств, работодатель посчитал опоздание причиной для увольнения работника. В такой ситуации в приказе об увольнении должны быть указаны:

реквизиты приказа об объявлении работнику замечания

документы, которыми был зафиксирован новый проступок (акты, объяснительные, докладные записки и т. д.).

Иллюстрацией законного увольнения за нарушение правил распорядка является следующий случай (Определение Московского Городского Суда от 24 декабря 2013 г. № 4г/4-13201). Лицо обратилось в суд с требованием признать незаконными дисциплинарные взыскания и обязать отменить приказы об объявлении дисциплинарных взысканий. По итогу рассмотрения дела в разных инстанциях суд установил, что приказом на истца было наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания в связи с невыполнением ПВТР, а именно, в связи с некорректным и недостойным поведением, допускающим отклонение от признанных норм делового общения, принятых у ответчика; невыполнением обязанности проявлять вежливость, уважение и терпимость в отношениях как между работниками организации независимо от своего должностного положения, так и при отношениях с клиентами и посетителями. Поводом для наложения на истца данного дисциплинарного взыскания послужили докладные записки заместителя генерального директора, акт комиссии по контролю соблюдения ПВТР, из которых следует, что истец нарушил определенные пункты ПВТР. Доводы истца о том, что он не был ознакомлен с рядом документов, что ПВТР не прошли согласование с профсоюзным комитетом, а у генерального директора ответчика в соответствии с действовавшей в тот период времени редакцией Устава отсутствовали полномочия на их утверждение, суд не принял во внимание. Также не повлияло на исход дела и то обстоятельство, что до наложения на истца дисциплинарного взыскания от него были затребованы объяснения, в которых он отрицал факты нарушения указанных ПВТР и указал на то, что изложенные в докладных записках обстоятельства связаны исключительно с самооценкой/личной оценкой написавших их лиц.

Оценив собранные по делу доказательства, судебная коллегия пришла к выводу о том, что противоправность и виновность действий истца подтверждается совокупностью доказательств по делу.

Расторжение трудового договора по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ может последовать как за ненадлежащее исполнение работником обязанностей в рамках своей трудовой функции (см. Апелляционное Определение Верховного Суда РФ от 17.01.2014 № 46-АПГ13-17), так и за несоблюдение ПВТР и иных локальных нормативных актов компании. То есть работник может быть уволен как за некачественное обслуживание клиентов, так и, к примеру, за опоздание к началу рабочего дня. В отдельных случаях данное основание увольнения может заменять собой иные основания для расторжения трудового договора. Например, работник совершил прогул, но работодатель решил его не увольнять, а объявить выговор. В случае последующего совершения работником дисциплинарного проступка в виде опоздания или ненадлежащего исполнения им своих трудовых обязанностей работодатель будет вправе его уволить при условии соблюдения процедуры наложения дисциплинарных взысканий.

Стоит отметить, что данное основание увольнения не требует совершения работником однородных по своей сути проступков, например, только опозданий или только некачественного облуживания клиентов. Как указал Верховный суд РФ в п. 35 П остановления Пленума от 17.03.2014 № 2 , работник может быть уволен за ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Поэтому любое неисполнение обязанностей в рамках заключенного трудового договора дает работодателю право уволить работника, если ранее на него было законно наложено дисциплинарное взыскание.

Основная задача компании состоит в том, чтобы доказать, что работник был надлежащим образом ознакомлен со своими должностными обязанностями. Например, при опозданиях к началу рабочего дня, работодателю необходимо заручиться доказательствами того, что опоздавший был ознакомлен с правилами, устанавливающими в компании время начала работы (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 14.11.2013 № 11-32386/13).

Для этого необходимо иметь письменное подтверждение ознакомления работника с ПВТР, либо с графиком сменности. Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей подтвердит инструкция, с которой работник ознакомлен под роспись.

Так в одном деле, работник обратился в суд с требованием признать незаконным увольнение за нарушение дисциплины по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В обоснование своего требования он указал, что наложенные дисциплинарные взыскания считает незаконными, поскольку из приказов не усматривается, какие трудовые обязанности он исполнял ненадлежащим образом. Работодатель с иском не согласился и заявил, что работник ненадлежащим образом организовал работу подконтрольных ему отделов, что привело к серьезным нарушениям в работе учреждения. Суд встал на сторону работника и признал увольнение незаконным. Он указал, что в организации отсутствовала должностная инструкция самого работника, а также не был определен конкретный перечень работников и отделов, которыми сотрудник руководил. Суд также отметил, что факт возложения на работника обязанностей и предоставления ему полномочий может быть подтвержден только письменными доказательствами ( Определение Санкт-Петербургского городского суда от 18.06.2012 по делу № 33-7866/2012 ).

Как следует из материалов другого дела (Апелляционное определение ВС Республики Саха (Якутия) от 28.05.2012 по делу № 33-1672/12), работодатель уволил работника за ненадлежащее обеспечение сохранности груза (с учетом ранее наложенного дисциплинарного взыскания). Однако суд восстановил работника, указав, что работодателем не было представлено доказательств, подтверждающих факт нарушения работником своих трудовых обязанностей. Также работодателем не были представлены:

должностная инструкция работника

акт о нарушении работником должностных обязанностей

приказ о возложении на работника обязанностей по проверке правильного крепления груза.

Таким образом, отсутствие у работодателя письменных доказательств ознакомления работника со своими обязанностями практически лишает его возможности доказать объективность увольнения.

В то же время в отдельных случаях суды встают на сторону работодателя даже при отсутствии письменных доказательств ознакомления работника с внутренними документами компании.

К примеру, в одном из гражданских дел, работнику были объявлены выговор и замечание за неоднократные опоздания на работу. Через неделю работодатель уволил его по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за использование в личных целях ресурсов компании и клиентской базы. Суд первой инстанции восстановил работника, указав, что письменный трудовой договор с работником не заключался, с должностной инструкцией и ПВТР при приеме на работу его не знакомили. График работы также не был определен, и работник работал по согласованию с руководителем. Однако вышестоящий суд отменил это решение. Он указал, что в силу положений ст. 57 ТК РФ режим рабочего времени и времени отдыха указывается в трудовом договоре только в случае, если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у работодателя. Суд также отметил, что работник использовал интернет в личных целях, за что работодатель в соответствии с ПВТР имел право налагать дисциплинарные взыскания. То, что работник в процессе работы отказался с ними знакомиться, не лишало их юридической силы ( Определение Санкт-Петербургского городского суда от 23.08.2010 № 11564 ).

Таким образом, в отношении правил трудовой дисциплины у работодателя есть возможность доказать, что работник был осведомлен о них, даже при отсутствии письменных доказательств. Что же касается обязанностей в рамках трудовой функции, то в большинстве случаев суды встают на сторону работников, если у работодателя нет подтверждения об ознакомлении работника с должностной инструкцией и иными локальными актами компании.

Работнику необходимо дать шанс исправить свое поведение

Если работодатель начал собирать документы, подтверждающие проступки работника, за этим обязательно последует увольнение. Суды обращают на это внимание и всегда соотносят тяжесть проступков для недопущения необоснованного увольнения работника. В соответствии с ч. 5 ст. 192 TP РФ работодатель обязан представить доказательства, подтверждающие тяжесть совершенного проступка.

На практике самый типичный случай необъективности руководства — увольнение за опоздания. Довольно часто происходит так, что работодатель анализирует данные пропускной системы и выясняет, что работник на прошлой неделе неоднократно опаздывал на работу. Работодатель просит работника предоставить объяснения по данным случаям и объявляет за первое опоздание выговор, а за второе увольняет. Такая схема является неправомерной и будет с большой долей вероятности оспорена в суде. В соответствии с п. 33 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено. Таким образом, описанная выше схема порочна, потому что невозможно соблюсти это условие: при совершении второго проступка работник имеет дисциплинарное взыскание. Поэтому, в случае неоднократных опозданий на работу работодатель может объявить работнику замечание или выговор за совершенные в прошлом проступки (при условии, что не пропущен срок наложения дисциплинарных взысканий). Уволить его он будет вправе при совершении повторного проступка.

1) Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

2) Формально любое нарушение обязанностей или трудовой дисциплины может повлечь за собой увольнение сотрудника. То есть работник может быть уволен как за некачественное обслуживание клиентов, так и, к примеру, за опоздание к началу рабочего дня. Для законности увольнения работодатель должен осуществить перечень действий:

Смотрите так же:  Судебная практика предоставление жилья детям сиротам

соблюсти процедуру наложения на работника дисциплинарного взыскания в виде увольнения (одним из обязательных элементов процедуры увольнения является затребование у работника объяснения. На его предоставление отводится 2 рабочих дня)

необходимо доказать, что повторное совершение проступка является существенным поводом для увольнения. При этом важно помнить, что увольнение возможно не просто за совершение серии проступков, а только когда за первый уже было объявлено замечание или выговор

предоставить оступившемуся работнику время и возможность для исправления.

3) Отсутствие у работодателя письменных доказательств ознакомления работника со своими обязанностями практически лишает его возможности доказать объективность увольнения.

4) Работодателю необходимо указывать в приказе об увольнении, за какое конкретно дисциплинарное нарушение уволен работник. Иначе увольнение признают незаконным. То есть в приказе об увольнении работника необходимо пояснять, какой новый проступок послужил причиной для увольнения. Также обязательно следует указать реквизиты предыдущего приказа или нескольких приказов о применении дисциплинарного взыскания.

5) Суды оценивают тяжесть проступков работников для недопущения их необоснованного увольнения. В соответствии с ч. 5 ст. 192 TК РФ работодатель обязан представить доказательства, подтверждающие тяжесть совершенного проступка.

Правила внутреннего трудового распорядка

Нормативный акт предприятия, организации, учреждения, в котором регламентируются отношения в сфере труда, называется Правила внутреннего трудового распорядка. Их содержание должно быть ориентиром руководителю в сложных ситуациях взаимоотношений с подчиненными. Правила являются обязательным документом в деловом арсенале каждого работодателя, и каждый работник должен быть с ними ознакомлен.

Назначение документа

Все права, обязанности и требования должны иметь строгое соответствие в трудовом праве РФ. К примеру, если человек не использовал полагающийся ему ежегодный оплачиваемый отпуск, то его следует перенести на следующий год, а не обнулить.

Вместе с тем, в наличии такого локального нормативного акта в учреждении должен быть заинтересован каждый руководитель. Ведь если правила нигде не зафиксированы, то работника при нарушениях нельзя привлечь к ответственности, так как он о них не знал. Правила описывают типичные случаи взаимодействия работников в коллективе, основные условия труда. Значит, этот документ обязателен и касается каждого члена трудового коллектива.

Что регламентируют данные правила

В Правилах раскрываются важнейшие вопросы организации труда, а именно:

  • порядок приема на работу и увольнения сотрудников;
  • права, обязанности и ответственность сторон трудового договора;
  • режим работы и время отдыха, в том числе предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
  • меры поощрения и взыскания в отношении работников;
  • иные вопросы регулирования трудовых отношений (использование телефонов в рабочее время, транспорта для служебных поездок, внешний вид сотрудников и др.).

Законодательная база данных правил основывается на Конституции РФ, нормах Гражданского кодекса РФ и статьях 189 и 190 Трудового кодекса РФ. Правила пишутся в соответствии с Уставом предприятия.

Периодически меняются требования к составлению правил: прослеживается тенденция к усложнению самих ПВТР, к появлению новых видов ответственности, ужесточению системы наказаний и взысканий за нарушения пунктов документа.

Правила оформления

Правила могут составляться кадровой или юридической службой, собственником компании или руководителем предприятия. После разработки проект представляется выбранному представителю трудового коллектива для согласования. Профсоюзный орган в течение пяти рабочих дней отправляет свое письменное согласие или отказ от этого проекта. Руководитель вносит изменения, и Правила утверждаются. Если стороны не приходят к единой точке зрения, то составляется Протокол разногласий и процесс принятия продолжается.

Утверждение ПВТР похоже на принятие других локальных нормативных актов, проводится оно соответствующим приказом. Ознакомление сотрудников фиксируется в специальном реестре, либо на листах, которые подшиваются к самому документу. Правила вывешиваются на предприятии на видном для всех месте, чтобы всегда можно было обратиться к ним.

Правила идут либо как отдельный локальный нормативный акт, либо как приложение к коллективному договору. Срок действия документа в первом случае заканчивается в случае его изменения или отмены. Во втором варианте он равняется трем годам, как и срок заключения коллективного договора. Если работодатель решает внести изменения в этот документ, он обязательно должен согласовать их с профсоюзом работников. По этой причине не рекомендуется прописывать в ПВТР слишком много дополнительных пунктов, удобнее будет принимать их отдельно.

Единой формы ПВТР не существует, хотя в статье 189 ТК РФ и обозначаются его основные положения. Структура документа обычно содержит общую, основную и заключительную части. Помимо основных пунктов, в нем могут быть и дополнительные уточняющие разделы по желанию директора, главное – непротиворечие содержания Правил нормам действующего трудового законодательства страны.

На первом листе в верхней части прописывается информация о предприятии, данные руководителя, дата и место принятия правил, ставится подпись руководителя с расшифровкой. Общая часть содержит назначение и цели документа. В основной части следуют сами правила с подробной характеристикой по пунктам. В заключительной помещены сведения о мерах дисциплинарной ответственности за нарушения положений ПВТР, а также способы урегулирования трудовых разногласий.

Обязательные пункты, которые должны входить в правила

Порядок приема работников и прекращения трудового договора

Описываются действия, совершаемые работником и работодателем при оформлении и прекращении трудовых отношений. Перечисляются документы, которые могут при этом понадобиться (заявления, приказы, трудовые книжки и др.), какие из них утверждаются. Указываются законодательные основы этих процессов (статьи ТК). Говорится о продолжительности испытательного срока. Подчеркиваются обязанности работодателя по разъяснению сотруднику основных моментов его будущей работы.

Основные права, обязанности и материальная ответственность работников

Перечисляются права работника относительно действий с трудовым договором, на выполнение работы и организацию рабочего места, на своевременную выплату заработной платы и отдых и т.д. Раскрывается смысл соответствующих обязанностей должностного лица, касающихся добросовестной работы, соблюдения норм и трудовой дисциплины. Перечень функциональных обязанностей определяется трудовым договором и должностной инструкцией. На работника накладывается материальная ответственность за вверенное ему имущество организации.

Основные права, обязанности и ответственность работодателя

Права работодателя, в основном, складываются из различных требований к подчиненным по соблюдению трудовой дисциплины, а также поощрений и административных действий. Список обязанностей руководителя достаточно широк, в нем затрагиваются вопросы соблюдения трудового законодательства, норм труда и различных локальных актов, пунктов договоров, создания условий для полноценного безопасного труда и др. На него налагается материальная ответственность перед работниками. В случае нарушения норм трудового права работодатель может быть привлечен к различным видам правовой ответственности: от дисциплинарной до уголовной.

Режим работы и время отдыха

Регламентируются периоды рабочего времени и отдыха сотрудников. Как правило, это пятидневная рабочая неделя с двумя выходными в количестве 40 часов. Если это ненормированный график, то он также указывается. К времени отдыха относятся перерывы, междусменный отдых, выходные и рабочие дни, отпуска. В пункте упоминается о необходимости контрольного учета рабочего времени, который ведется секретарем, либо его подсчет автоматизирован. Информация об отпуске прописывается подробно.

Меры поощрения и взыскания, применяемые к работникам

Если работник добросовестно выполняет свои трудовые обязанности, то к нему применяются различные меры поощрения, которые перечисляются в этом пункте (единоразовое денежное вознаграждение, бесплатная путевка и др.). Решение об этом принимается работодателем и заносится в трудовую книжку. В то же время за нарушения трудовой дисциплины, неисполнение или некомпетентное осуществление трудовых обязанностей к работнику могут быть применены дисциплинарные взыскания (но не выше меры закона).

Иные вопросы регулирования трудовых отношений

В данном пункте представлены дополнительные права работников (жалобы и предложения, подаваемые в письменном виде), а также частные требования организации труда, предъявляемые к ним. В частности, они могут касаться внешнего вида сотрудников, их деловых взаимоотношений, организации рабочих мест, соблюдения техники безопасности. Здесь же прописываются запреты (на самовольное распоряжение имуществом организации, на личные длительные телефонные переговоры, употребление алкоголя на рабочем месте и др.).

Приказ об утверждении

Данный приказ содержит реквизиты организации, дату и место подписания, распоряжения работодателя об утверждении и введении в действие ПВТР, о необходимости руководствоваться ими всем членам коллектива и донести документ до ознакомления сотрудникам.

Образец приказа об утверждении ПВТР

Назначаются ответственные за эти действия в организации лица. В конце приказа следуют подписи с расшифровками руководителя и ответственных лиц. С даты подписания документ вступает в силу. Приказ обязательно фиксируется в журнале регистрации документов с присвоением номера и датой, которые указываются на самом бланке.

Порядок утверждения ПВТР и правила составления приказа смотрите в следующем видеоуроке:

Последствия нарушений трудового распорядка

При приеме на работу до подписания трудового договора работодатель в обязательном порядке знакомит работника с данными правилами под роспись. После того, как сотрудник ознакомился с ПВТР и поставил свою подпись в листе ознакомления или в специальном журнале об этом, он обязуется соблюдать их основные положения.

Если работник нарушит Правила намеренно или ненамеренно, к нему могут быть применены различные меры дисциплинарного взыскания, в зависимости от серьезности проступка. Это могут быть замечание, выговор, штрафные санкции, увольнение по какой-либо статье. Вместе с тем, от руководителя также зависит, насколько благоприятные условия он создаст своим подчиненным для поддержания трудовой дисциплины.

Когда пункты документа не выполняет или осуществляет некомпетентно сам работодатель, к нему применяются взыскания в рамках действующего законодательства, административные штрафы. Он может быть привлечен к различным видам ответственности, вплоть до уголовной за грубейшие нарушения.

Нюансы составления правил для разных предприятий

Так, работодатели в статусе ИП часто не понимают целесообразности заключения данного документа вообще из-за особенностей труда, такие предприятия часто малочисленны. Правила приема на работу для государственных и частных организаций будут сильно различаться: в частной компании (например, в статусе ООО) они не строгие, а для госслужбы предъявляются повышенные требования. Четко, развернуто прописываются права, обязанности, требования к трудовым отношениям в ДОУ, поскольку и ответственность в таких учреждениях велика.

Если ПВТР отсутствуют в ДОУ или у ИП, то руководитель будет оштрафован на сумму от 1000 до 5000 рублей, а деятельность индивидуального предпринимателя может быть приостановлена на срок до 90 дней. Если речь идет об ООО, то помимо приостановки деятельности, придется заплатить штраф от 30000 до 50000 рублей.

Грамотно составленные Правила внутреннего трудового распорядка позволяют оптимизировать работу организации, повысить работоспособность сотрудников, предотвратить возможные конфликты. Поэтому рекомендуется отнестись к составлению такого документа очень внимательно, привести его в полное соответствие с настоящим трудовым законодательством.

Видеолекция посвященная правилам внутреннего трудового распорядка:

Author: admin