Договор социального найма жилого помещения сроки заключения

Договор социального найма жилого помещения

Понятие и виды договора найма жилого помещения

До принятия ГК РФ наем жилого помещения сосуществовал с другой разновидностью использования чужого жилого помещения — арендой. Различие между наймом жилого помещения и его арендой были определены Законом об основах жилищной политики и состояли в целевом назначении каждого из договоров: наем жилья предназначался для потребительского, а аренда — для коммерческого использования жилищного фонда. С принятием Г К РФ найму была придана та же функция, что и аренде с участием граждан в качестве арендаторов. Институт найма и институт аренды не ограничивались какой-либо разновидностью жилищного фонда в зависимости от формы собственности.

С момента введения части второй ГК РФ, т. е. с 1 марта 1996 г., аренда жилого помещения с участием граждан как арендаторов исключена в дальнейшем из системы жилищных договоров как дублирующая договор найма жилого помещения.

Юридическое лицо может участвовать в отношениях найма жилья лишь в качестве наймодателя. Субарендные отношения с гражданином в данном случае исключаются.

Наем жилого помещения регулируется нормами гл. 35 ГК РФ и нормами жилищного законодательства (в том числе законодательства субъектов РФ, поскольку жилищное законодательство относится к предмету совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов).

По договору найма жилого помещения одна сторона — собственник или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (п. 1 ст. 671 ГК РФ).

Договор найма жилого помещения является консенсуальным (наниматель «обязуется предоставить»), возмездным («за плату») и взаимным (поскольку права и обязанности возникают у обеих сторон). Это положение относится ко всем договорам найма жилого помещения независимо от того, кто является собственником сдаваемых внаем жилых помещений и кто выступает их нанимателем.

Законодатель выделяет два вида рассматриваемого договора: договор найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования (договор социального найма) и договор найма жилого помещения в частном жилищном фонде. Этот вид договора получил в литературе название договора коммерческого найма.

Хотя в целом ГК РФ раздельно регулирует коммерческий и социальный наем, он содержит ряд общих норм, применяемых к этим договорам: п. 1 ст. 671 (определение договора); ст. 674 (форма договора); ст. 675 (сохранение договора при переходе права собственности на жилое помещение); ст. 678 (обязанности нанимателя); ст. 680 (временные жильцы); ст. 681 (ремонт сданного внаем помещения); п. 1, 2, 3 ст. 685 (поднаем). Другие нормы гл. 35 ГК РФ могут быть общими (распространяться и на договор социального найма) только в том случае, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Статья 672 — единственная в ГК РФ, прямо посвященная только договору социального найма. Она вводит понятие «договор социального найма» и определяет сферу его применения — государственный и муниципальный жилищный фонд, а также правовой статус членов семьи нанимателя. По вопросам порядка заключения, оснований и условий данного договора ГК РФ отсылает к жилищному законодательству, непосредственно регулирующему данный договор.

ЖК РФ в качестве самостоятельного договора выделяет также договор найма специализированного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения

В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Со вступлением в силу ЖК РФ, а также утверждением Типового договора социального найма жилого помещения данный договор нашел свое детальное законодательное регулирование. Нормы же ГК РФ применяются к положениям жилищного законодательства субсидиарно, если иное не установлено ЖК РФ. Таким образом, вопросы социального найма жилого помещения стали полностью урегулированы нормами жилищного и гражданского законодательства.

По договору социального найма жилого помещении одна сторона — собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Ж К РФ (ст. 60 Ж К РФ).

Договор социального найма может быть охарактеризован как консенсуальный (для его заключения достаточно согласования существенных условий договора, а именно о предмете (т. е. жилом помещении) и о нанимателе), возмездный, двухсторонний, взаимный.

Стороны договора

Наймодателем по договору социального найма выступает собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда. От имени собственника действует уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления.

Нанимателем по договору социального найма может выступать не любое лицо. Им может быть только гражданин РФ. Согласно п. 5 ст. 49 ЖК. жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное. При этом гражданин должен относиться к категории малоимущих граждан и быть признан в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении и принят на учет.

На стороне нанимателя может иметь место множественность лиц. Сонанимателями выступают члены семьи. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор социального найма может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п. 2 ст. 672 ГК РФ).

Объектом социального найма является жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), включенное в состав государственного или муниципального жилищного фонда. Жилым помещением в соответствии с п. 2 ст. 15 ЖК признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, т. е. отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (п. 5 ст. 57 ЖК РФ). Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Самостоятельным объектом социального найма не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Под неизолированными жилыми помещениями следует понимать прежде всего комнаты квартир и жилых домов, связанные общим входом и т. п., а также части комнат. Помещениями вспомогательного использования (т. е. подсобными помещениями — по терминологии прежнего жилищного законодательства) традиционно считаются кухни, коридоры, санузлы и другие помещения, имеющие вспомогательное назначение.

Срок не является существенным условием договора социального найма жилого помещения, поскольку по этому договору жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Плата по договору социального найма

Плата по договору социального найма включает:

  • плату за пользование жилым помещением (плата за наем). Однако граждане, признанные в установленном законом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем);
  • плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Он устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома;
  • плату за коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.

Права и обязанности сторон. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 2 ст. 65 ЖК обязан:

  • передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;
  • принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
  • осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
  • обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Данный перечень не является исчерпывающим. Наймодатель несет и иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения. Так, в Типовом договоре социального найма предусмотрены и иные обязанности, например обязанность предоставить нанимателю и членам его семьи в порядке, установленном ЖК РФ, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения нанимателя) жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Право требовать в судебном порядке выселения нанимателя и совместно с ним проживающих членов семьи возникает у най- модателя и тогда, когда они: во-первых, используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение; во-вторых, эти нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения; и в-третьих, они не устраняют их в разумный срок, назначенный наймодателем. В этом случае выселение осуществляется без предоставления другого жилого помещения.

Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения также граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Обязанности нанимателя жилого помещения закреплены в ГК РФ и ЖК РФ. Существенных различий при этом не наблюдается. В соответствии с п. 3 ст. 67 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

  • использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ;
  • обеспечивать сохранность жилого помещения;
  • поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
  • проводить текущий ремонт жилого помещения;
  • своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
  • информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Помимо указанных, наниматель несет и иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и договором социального найма. Например, в Типовом договоре социального найма установлена обязанность нанимателя принять от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде.

Смотрите так же:  Как оплатить транспортный налог в 2019 году

Наниматель жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 1 ст. 67 Ж К РФ имеет право в установленном порядке:

  • вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
  • сдавать жилое помещение в поднаем;
  • разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
  • осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
  • требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Помимо указанных, наниматель может иметь и иные права, предусмотренные федеральными законами и договором социального найма. Например, в соответствии с п. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя. Кроме этого, в Типовом договоре социального найма предусмотрен и ряд иных прав нанимателя, например право сохранить права на жилое помещение при временном отсутствии его и членов его семьи.

Форма договора. ЖК РФ (ст. 63) предусматривает простую письменную форму договора социального найма жилого помещения, который должен заключаться путем составления документа, подписанного обеими сторонами. Однако заключение такого договора будет осуществляться уже не на основании ордера, а на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования (ст. 57 ЖК).

Прекращение договора социального найма. Договор социального найма может быть прекращен лишь путем его расторжения. Он может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается лишь в судебном порядке и по основаниям, установленным п. 4 ст. 83 ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения прекращается также в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя. В целях придания дополнительной стабильности отношениям, возникающим из социального найма, введено правило, согласно которому договор социального найма не подлежит изменению или расторжению даже в тех случаях, когда происходит смена собственника жилого помещения, являющегося его предметом. Кроме того, указанный договор сохраняется в неизменном виде и тогда, когда право хозяйственного ведения или право оперативного управления на такое жилое помещение переходит к другому субъекту (ст. 64 ЖК РФ).

Предмет договора найма жилого помещения.

Предметом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, находящимся в государственной или муниципальной собственности. Важнейшей характеристикой предоставляемого помещения является его пригодность для проживания. Не могут быть предметом договора социального найма неизолированные жилые помещения, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Характеристика и форма договора найма жилого помещения.

Договор найма жилого помещения является возмездным, вне зависимости от его разновидности: и в договоре коммерческого, и в договоре социального найма основная обязанность нанимателя заключается во внесении платы. При чём для договора коммерческого найма условие о цене может зачастую быть существенным условием договора. Договор найма жилого помещения является взаимным, так как обе стороны договора имеют определённые права и обязанности, от исполнения которых зависит сохранение договора в силе. Кроме того, договор найма жилого помещения является консенсуальным, так как заключение договора не сопровождается непременным условием передачи жилого помещения в пользование нанимателя.

Относительно формы заключения договора установлена необходимость составления письменного договора между участвующими сторонами. Договор заключается на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Условия договора найма жилого помещения.

Существенным условием договора найма жилого помещения является предмет договора. Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом, установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер. Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается. Относительно срока действия договора найма жилого помещения следует заметить, что существует различие между сроками действия договора социального найма и коммерческого: договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия, договор же коммерческого найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре коммерческого найма срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. Договор коммерческого найма жилого помещения может быть и краткосрочным, заключенным на срок до одного года. В любом случаи, по истечении срока любого из видов договоров найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. В данном случае наймодавец обязан не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. Если наймодатель отказался от продления договора в связи с решением не сдавать помещение внаем, но в течение года со дня истечения срока договора с нанимателем заключил договор найма жилого помещения с другим лицом, наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор.

Содержание договора найма жилого помещения.

Обязанности наймодателя в части совпадают с обязанностями продавца по договору купли-продажи, ведь договор найма жилого помещения относиться к договорам по перемещению имущества. Во-первых, наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Во-вторых, наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, кроме того, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и коммуникаций. Таким образом, осуществление капитального ремонта сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя. Порядок распределения обязанностей по ремонту сданного внаём помещения аналогичен распределению обязанностей между арендодателем и арендатором по договору аренды. Права наймодателя жилого помещения по договору социального найма заключаются в праве требования своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги от нанимателя.

В обязанности нанимателя входит необходимость оплаты предоставленного объекта, так как договор найма жилого помещения всегда является возмездным. Оплата должна проводиться своевременно и включать также оплату коммунальных платежей. Сроки внесения платы могут быть предусмотрены договором, либо, в том случае, если соглашение о сроках оплаты в договоре отсутствует, то платежи должны вноситься ежемесячно. Кроме того, наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, постоянно проживающих совместно с ним, а также временных жильцов. Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, в том числе путём проведения текущего ремонта. В случае необходимости проведения переустройства и реконструкции жилого помещения, наниматель обязан получить согласие на такие действия у наймодателя. Также при необходимости вселения других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем, кроме вселения несовершеннолетних детей, требуется согласие наймодателя, такое же согласие требуется при предоставлении нанимателем в безвозмездное проживание жилого помещения временным жильцам. Помимо этого, наниматель обязан информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих ему право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Правом нанимателя является передача с согласия наймодателя на срок часть или все нанятое им помещение в пользование поднанимателю. Таким образом, можно говорить о своеобразном договоре субаренды. Кроме того, наниматель имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения, требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия (в письменной форме) наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Дата добавления: 2015-10-02 ; просмотров: 302 . Нарушение авторских прав

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения

Установлено несколько основных причин, которые детерминируют собой прекращение соглашения между участниками правоотношений.

Прекращение договора специализированного найма регламентируется ЖК РФ. Порядок и условия воплощения на практике этого правового механизма прописаны в ст. 102 указанного Кодекса. Прекращение договора социального найма жилого помещения вытекает непосредственно из расторжения двухстороннего соглашения между нанимателем и наймодателем.

Причины прекращения договора найма спецжилья

На сегодняшний день законодательством установлено несколько основных причин, которые детерминируют собой прекращение соглашения между участниками правоотношений. В виде основания выступают:

  • разрушение имущества служебного или специализированного типа, а также нанесение жилому объекту непоправимого ущерба, который делает невозможным эксплуатацию квартиры;
  • смерть нанимателя. Однако в данном случае о прекращении договора можно говорить лишь в той ситуации, если наниматель проживал на выделенной жилплощади один, без членов семьи.

Только два перечисленных основания могут служить причиной прекращения договора найма жилья. В иных случаях обязательным условием законодательный порядок предусматривает изначальное расторжение договора между собственниками жилого помещения и нанимателем. Таким образом, можно сделать вывод о том, что расторжение и прекращение договора социального найма – два ключевых понятия, которые имеют прочную взаимосвязь и взаимозависимость между собой.

Случаи прекращения договора найма специализированного жилого помещения

Чтобы понять ключевые нюансы прекращения договора социального найма, следует более внимательно проанализировать основания для применения подобного правового механизма. Итак, законодательный порядок предусматривает прекращение соглашения между наймодателем и нанимателем в случае, если жилая постройка будет утрачена. Это происходит, если:

  • сооружение, которое числится в перечне специализированного фонда, подлежит сносу;
  • здание было разрушено в результате обвала по причине своей ветхости и аварийности;
  • постройка серьезно пострадала во время стихийных бедствий и техногенных катастроф, и проживание на ее территории несет серьезную угрозу для жизни граждан.

Подобные основания закрепляются в ст. 102 ЖК РФ. Иными словами, под детерминирующими причинами прекращения договора найма жилья из специализированного фонда понимается в первую очередь физическое уничтожение самого имущественного объекта, так как перестает существовать сам предмет договора, то и происходит прекращение действия соглашения.

Предусматривает законодательный порядок в качестве основания и смерть заявителя. Но в этом случае берется во внимание наличие сонанимателей – членов семьи, которые могут проживать на территории специализированного служебного жилья. Если таковые отсутствуют, то, соответственно, утрачивается одна из сторон договора, что и влечет за собой официальное прекращение контракта.

Срок заключения договора найма

В отличие от контракта о соцнайме жилья договор специализированного найма заключается на определенный срок, который фиксируется официально в документе. После того как указанный временной период пройдет, осуществляется прекращение действия и самого договора. Таким образом, можно резюмировать, что законодатель в качестве основания для прекращения договора предусматривает и срок заключения соглашения.

Рассматривая данную детерминанту следует обозначить, что не всегда именно срок действия договора определяет собой прекращение правоотношений между нанимателем и наймодателем. В качестве основания также может выступать срок наступления конкретного события. К подобным событиям можно отнести следующие случаи:

  • окончание действия трудового договора, который подписывается с работодателем на конкретный временной период;
  • увольнение из рядов российской армии;
  • завершение прохождения службы на государственной должности;
  • окончание срока получения образования и пр.

Данный тип основания не влечет за собой наступления какой-либо ответственности со стороны участников правоотношений. Это связано с тем, что в этом случае расторжение и прекращение договора идет по соглашению сторон, иными словами, на добровольных началах.

Предоставление иного жилья при прекращении договора

После того как принято решение о прекращении договора специализированного найма, у нанимателя возникает определенная обязанность – покинуть занимаемую жилую площадь в установленный законом срок. При этом следует отметить, что если наниматель отказывается добровольно покидать помещение, то его могут в судебном порядке выселить из недвижимого объекта без предоставления иного жилья. Но законодательством предусмотрены исключающие случаи, которые не позволяют выселить нуждающихся граждан из служебного помещения без выдела новой жилплощади, в частности:

  • если наймодатель выступает в качестве работодателя, с кем наниматель заключил трудовой договор об осуществлении профессиональной деятельности;
  • не могут быть выселены из служебного помещения без предоставления иного имущества родственники военнослужащих и сотрудников государственной или правоохранительной службы, которые считаются без вести пропавшими или погибшими во время исполнения своего профессионального долга;
  • прекращение договора о специализированном найме не может осуществляться без выдела иного жилищного объекта и в том случае, если нанимателем выступают престарелые люди, которые достигли пенсии по возрасту;
  • не выселяются без предоставления квартиры из служебного помещения или же общежития и члены семьи нанимателя, который выступал в качестве работника у собственника жилья, по факту его смерти;
  • выделяется жилье при прекращении договора найма и инвалидам I и II группы, которые получили увечья в результате исполнения трудовых обязанностей.
Смотрите так же:  Лол возврат героев

Таким образом, перечисленные категории граждан имеют законное право претендовать на иное комфортабельное жилье даже в ситуации прекращения и утраты юрсилы первоначального договора.

Прекращение договора найма служебного жилья и жилого помещения в общежитии

Если обратиться к ст. 102 ЖК РФ, то прекращение действия договора может осуществляться в случаях, если будет зафиксирован переход права собственности на жилплощадь в рамках служебного жилья или же на территории общежития. Кроме того, учитываются и такие обстоятельства, если осуществляется переход хозяйственного ведения или же оперативного управления.

При этом следует помнить о том, что предусмотрено законодателем и исключение, когда прекращение договора не осуществляется. В частности, если собственником такого жилья становится юридическое лицо, заключившее с нанимателем договор о найме квартир специализированного предназначения.

Новый собственник будет считаться как правопреемник ключевых прав и обязанностей, регламентированных трудовым договором.

Таким образом, прекращение действия контракта соцнайма несет за собой наступление определенных обязательств со стороны заявителя, которые выражаются в необходимости покинуть жилплощадь. Но при этом с целью обеспечения прав и обязанностей граждан РФ им предоставляется новое жилье, отвечающее всем законодательным требованиям, если иное не предусмотрено законом РФ.

Юрконсультация: Срок действия договора соцнайма и выписка не проживающих из квартиры

Вопрос: Можно ли оформить договор социального найма в бесрочное пользование, и что для этого нужно сделать? Кроме того, на одной жилплощади прописано 4 человека, но двое из них там не проживают и не оплачивают ЖКУ. Можно ли каким-нибудь образом выписать их с данной жилплощади без их согласия?

Дашевский Алексей Викторович

Ответ: Согласно части 2 статьи 60 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Таким образом, действующее законодательство предусматривает заключение договоров социального найма исключительно без установления срока их действия.

Что касается возможности «выписать» двух человек, которые зарегистрированы в квартире по месту жительства, но не проживают в ней, то это возможно, но только в судебном порядке. Согласно пункту 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Верховный суд РФ в своем Постановлении от 2 июля 2009 года № 14 отметил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

С уважением, Малкин Олег,
юрист Независимого аналитического агентства «
Инвесткафе«

Заключение (изменение) договора социального найма

Жилищный комитет / Жилищные агентства районов Санкт-Петербурга

Жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Государственная услуга по предоставлению жилого помещения на условиях социального найма состоит из трех частей:

  1. Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий — см. здесь.
  2. Принятие решения о предоставлении жилого помещения — см. здесь.
  3. Заключение (изменение) договора социального найма — описано в данной услуге.

Договор социального найма является основанием для оформления документов на вселение и регистрацию граждан по месту жительства или месту пребывания. При этом, если договор найма заключен на срок до одного года (краткосрочный наем), то такой договор может быть основанием только для оформления регистрации по месту пребывания.

Изменение договора социального найма производится в связи с:

  • вселением в жилое помещение других граждан в качестве членов семьи нанимателя;
  • объединением в одну семью граждан, проживающих в одной квартире, пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма;
  • признанием нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя;
  • предоставлением освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире в дополнение к занимаемому жилому помещению по договору социального найма в данной квартире.

Полное наименование
(в соответствии с Административным регламентом или другим НПА):

Принцип предоставления услуги

Результат предоставления услуги

Выдача заявителю договора социального найма, либо дополнительного соглашения об изменении договора социального найма, либо направление уведомления об отказе в предоставлении услуги.

Срок предоставления услуги

Не более 25 рабочих дней со дня обращения заявителя и предоставления документов.

I. Получатели государственной услуги (в случае изменения договора социального найма):

Граждане, занимающие жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма — в случае изменения договора социального найма в связи с вселением в жилое помещение других граждан в качестве членов семьи нанимателя, в связи с признанием нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, в связи с объединением в одну семью граждан, проживающих в одной квартире, пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма);

Граждане, занимающие жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма, в отношении которых администрацией района Санкт-Петербурга принято решение о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире в дополнение к занимаемому жилому помещению в данной квартире — в случае изменения договора социального найма в связи с предоставлением освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.

II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:

Граждане, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с п. I;

Представители граждан, имеющих право на получение государственной услуги, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Законные представители (опекуны, попечители) граждан, имеющих право на получение государственной услуги.

Порядок действий

Порядок действий заявителя

    Обращается в подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ);

Подает необходимые документы и заявление:

об изменении договора социального найма в связи с признанием нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя по форме;

об изменении договора социального найма в связи с объединением в одну семью граждан, проживающих в одной квартире, пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма по форме;

В случае принятия ГКУ ЖА положительного решения — получает один экземпляр дополнительного соглашения к договору социального найма:

Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:

Представлены не все документы.

Основания для отказа в предоставлении услуги:

Заявитель не имеет законных оснований на предоставление государственной услуги;

Наймодателем отказано в изменении договора социального найма (в случае обязательности наличия согласия наймодателя на изменение договора социального найма в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок действий уполномоченной организации

I. Специалист МФЦ:

Определяет предмет обращения;

Проводит проверку полномочий лица, подающего документы;

Проводит проверку соответствия документов нормативному перечню;

Принимает от лица, подающего документы, заявление на предоставление услуги;

об изменении договора социального найма в связи с вселением в жилое помещение других граждан в качестве членов семьи нанимателя по форме;

об изменении договора социального найма в связи с объединением в одну семью граждан, проживающих в одной квартире, пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма по форме;

об изменении договора социального найма в связи с признанием нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя по форме;

об изменении договора социального найма в связи с предоставлением освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире в дополнение к занимаемому жилому помещению по договору социального найма по форме;

Осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за услугой;

Заверяет электронное дело своей электронной подписью (далее — ЭП);

Направляет копии документов и реестр документов в ГКУ ЖА:

в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ;

на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного представления оригиналов документов) в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ;

При обнаружении несоответствия документов нормативному перечню, возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков;

По окончании приема документов выдает заявителю расписку в приеме документов и информирует о необходимости обращения в ГКУ ЖА для получения результата предоставления услуги с указанием даты, по истечении которой заявитель может обращаться в ГКУ ЖА за получением результата предоставления услуги.

II. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления услуги

Специалист, ответственный за заключение договоров социального найма в ГКУ ЖА:

Проводит сверку реестра документов с представленными документами;

Фиксирует факт приема документов в журнале регистрации;

Назначает дату обращения для получения результата предоставления услуги.

III. Рассмотрение представленных документов и принятие решения об изменении (отказе в изменении) договора социального найма

Специалист, ответственный за заключение договоров социального найма в ГКУ ЖА:

В течение двух рабочих дней рассматривает представленные заявителем документы;

Принимает решение об изменении (отказе в изменении) договора социального найма. Резолюция об изменении (отказе в изменении) договора социального найма проставляется на заявлении об изменении договора социального найма;

Смотрите так же:  Как оформить квартиру без агентства

В случае решения об отказе в изменении договора социального найма в течение пяти рабочих дней:

Обеспечивает подписание уведомления об отказе в изменении договора социального найма директором ГКУ ЖА (со стороны наймодателя);

В случае изменения договора социального найма в связи с вселением в жилое помещение других граждан (за исключением супруга, детей или родителей) в качестве членов семьи нанимателя решение об изменении (или отказе в изменении) договора социального найма принимается с учетом мнения районной жилищной комиссии (далее — Комиссия). В таком случае обеспечивает рассмотрение вопроса об изменении договора социального найма в части включения нового члена семьи нанимателя на Комиссии;

В случае если при изменении договора социального найма в связи с признанием заявителя нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального (умершего) нанимателя установлено, что предыдущий наниматель не снят с регистрационного учета, свидетельство о смерти передает в орган регистрационного учета — соответствующий территориальный пункт Управления федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для снятия его с регистрации.

Районная жилищная комиссия (далее — Комиссия):

Рассматривает вопрос о согласовании вселения;

Принимает решение о согласовании или отказе в согласовании изменения договора социального найма в связи с вселением в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя;

Передает протокол заседания Комиссии должностному лицу ГКУ ЖА.

IV. Подготовка проекта дополнительного соглашения об изменении договора социального найма жилого помещения

Специалист, ответственный за заключение договоров социального найма в ГКУ ЖА:

Изготавливает проект дополнительного соглашения (соглашения) об изменении договора социального найма в двух экземплярах:

Обеспечивает подписание проекта дополнительного соглашения об изменении договора социального найма директором ГКУ ЖА (со стороны наймодателя).

V. Заключение и выдача нанимателю дополнительного соглашения об изменении договора социального найма жилого помещения либо выдача уведомления об отказе в изменении договора социального найма

Специалист, ответственный за заключение договоров социального найма в ГКУ ЖА:

Определяет предмет обращения;

Устанавливает личность заявителя и его полномочия;

В случае принятия решения об изменении договора социального найма:

Предлагает для подписания заявителю изготовленный проект дополнительного соглашения об изменении договора социального найма;

Присваивает номер и дату дополнительному соглашению об изменении договора социального найма, регистрирует дополнительное соглашение об изменении договора социального найма в журнале;

Выдает один экземпляр дополнительного соглашения об изменении договора социального найма заявителю;

Осуществляет учет дополнительного соглашения об изменении договора социального найма в автоматизированной системе;

В случае принятия решения об отказе в изменении договора социального найма выдает заявителю уведомление об отказе в предоставлении услуги.

Документы, представляемые заявителем

I. Обязательные к представлению документы:

А. В случае заключения договора социального найма:

Выписка из распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о предоставлении жилого помещения или договор об обмене жилыми помещениями, заключенный в порядке, установленном статьей 74 Жилищного кодекса Российской Федерации;

Документ, удостоверяющий личность заявителя:

Паспорт гражданина Российской Федерации;

Удостоверение личности военнослужащего;

Паспорт иностранного гражданина;

Вид на жительство.

Б. В случае изменения договора социального найма в связи с вселением в жилое помещение других граждан в качестве членов семьи нанимателя:

Согласие других членов семьи нанимателя на изменение договора социального найма может быть заверено должностным лицом ГКУ ЖА непосредственно при приеме заявления и документов, необходимых для предоставления услуги в ГКУ ЖА, либо может быть предварительно заверено в Отделе вселения и регистрационного учета ГКУ ЖА, либо может быть представлено в виде отдельного документа, заверенного нотариусом;

Документы, подтверждающие родственные отношения (в случае вселения супругов, детей или родителей) — свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака;

Решение районной жилищной комиссии о согласовании изменения договора социального найма в связи с вселением в жилое помещение (за исключением случаев вселения супругов, детей или родителей нанимателя);

Документ, удостоверяющий личность заявителя:

Паспорт гражданина Российской Федерации;

Удостоверение личности военнослужащего;

Паспорт иностранного гражданина;

Вид на жительство;

Документы, удостоверяющие личность вселяемых в жилое помещение лиц:

Паспорт гражданина Российской Федерации;

Удостоверение личности военнослужащего;

Паспорт иностранного гражданина;

Вид на жительство;

Договор социального найма занимаемого жилого помещения;

Согласие второго родителя вселяемого несовершеннолетнего ребенка, оформленное в виде отдельного документа, заверенного нотариально или инспектором Отдела вселения и регистрационного учета ГКУ ЖА (далее — ОВиРУ), либо выраженное на заявлении об изменении договора социального найма и заверенное сотрудником ОВиРУ при подаче документов на предоставление услуги в ГКУ ЖА или предварительно инспектором ОВиРУ (при изменении договора социального найма в связи с вселением несовершеннолетних детей в жилое помещение по месту жительства одного из родителей в соответствии с частью 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

В. В случае изменения договора социального найма в связи с объединением в одну семью граждан, проживающих в одной квартире, пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма:

Документы, удостоверяющие личность заявителей:

Паспорт гражданина Российской Федерации;

Удостоверение личности военнослужащего;

Паспорт иностранного гражданина;

Вид на жительство;

Договор(ы) социального найма занимаемых жилых помещений и (или) ордер(а) на жилые помещения;

Документы, подтверждающие объединение в одну семью (свидетельство о заключении брака, свидетельство об усыновлении (удочерении), решение суда о признании членом семьи).

Г. В случае изменения договора социального найма в связи с признанием заявителя нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя:

Договор социального найма занимаемого жилого помещения или ордер на жилое помещение;

Документ, удостоверяющий личность заявителя:

Паспорт гражданина Российской Федерации;

Удостоверение личности военнослужащего;

Паспорт иностранного гражданина;

Вид на жительство;

Свидетельство о смерти нанимателя жилого помещения (в случае смерти предыдущего нанимателя, если он не снят с регистрационного учета в связи со смертью);

Документы, подтверждающие, что заявитель является членом семьи нанимателя жилого помещения в соответствии с требованиями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации:

Свидетельство о заключении брака;

Свидетельство о рождении;

Решение суда о признании членом семьи нанимателя;

Решение суда об установлении факта ведения общего хозяйства с нанимателем и членами его семьи.

Д. В случае изменения договора социального найма в связи с предоставлением освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире:

Выписка из распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о предоставлении жилого помещения в соответствии со статьей 59 Жилищного кодекса Российской Федерации;

Документ, удостоверяющий личность заявителя:

Паспорт гражданина Российской Федерации;

Удостоверение личности военнослужащего;

Паспорт иностранного гражданина;

Вид на жительство;

Договор социального найма занимаемого жилого помещения или ордер на занимаемое жилое помещение).

II. Дополнительные документы — (в случае обращения доверенного лица или законного представителя):

В случае обращения доверенного лица:

Паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;

Доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, подтверждающая наличие у представителя прав действовать от лица заявителя и определяющая условия и границы реализации права на получение государственной услуги;

Доверенное лицо при обращении за предоставлением государственной услуги, может представить доверенность, подтверждающую его полномочия, оформленную в простой письменной форме.

В случае обращения законного представителя (опекуна, попечителя):

Паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;

Документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени заявителя (свидетельство о рождении, решение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства).

III. Документы, представляемые по собственной инициативе заявителя:

Выписка из распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о предоставлении жилого помещения;

Договор об обмене жилыми помещениями;

Договор социального найма занимаемого жилого помещения или ордер на жилое помещение;

Решение районной жилищной комиссии о согласовании изменения договора социального найма в связи с вселением в жилое помещение (за исключением случаев вселения супругов, детей или родителей нанимателя).

Документы, выдаваемые заявителю

  1. Экземпляр договора по форме;
  2. Один экземпляр дополнительного соглашения к договору социального найма:
    • об изменении договора социального найма в связи с вселением в жилое помещение других граждан в качестве членов семьи нанимателя по форме;
    • об изменении договора социального найма в связи с признанием заявителя нанимателем жилого помещения по договору социального найма по форме;
    • об изменении договора социального найма в связи с передачей наймодателем нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по форме;
    • об изменении договора социального найма в связи с вселением в жилое помещение несовершеннолетнего(их) гражданина(н) в качестве члена(ов) семьи нанимателя по форме;
  3. Уведомление об отказе по форме.

Организации, участвующие в предоставлении услуги

Организации, принимающие документы

Организации, принимающие решение по предоставлению услуги

Организации, выдающие конечные документы

Порядок обжалования

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего услугу, должностного лица организации, предоставляющей услугу.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
  • нарушение срока предоставления услуги;
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления услуги;
  • отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления услуги;
  • отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
  • затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
  • отказ организации, предоставляющей услугу, должностного лица организации, предоставляющей услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение, предоставляющее услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем учреждения, предоставляющего услугу, подаются Губернатору Санкт-Петербурга, либо Правительству Санкт-Петербурга, либо вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета, председателю Жилищного комитета, либо главе администрации района Санкт-Петербурга.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт-Петербурга:

191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт-Петербурга;

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия оператора Портала, жалоба (претензия) направляется в адрес Комитета по информатизации и связи:

191060, Смольный, Комитет по информатизации и связи;

Жалоба может быть направлена по почте, через Многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта учреждения, предоставляющего услугу, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

  • наименование учреждения, предоставляющего услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего услугу;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего услугу.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Жалоба, поступившая в учреждение, предоставляющее услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

По результатам рассмотрения жалобы учреждение, предоставляющее услугу, принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.

Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

Author: admin